Отказ от прививки: последствия для работника

Права и обязанности работников и нанимателей

В соответствии с п. 1 ст. 12 ТК нанимателю предоставлено право заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами.

Следовательно, у нанимателя есть право выбора основания увольнения работника, за исключением случаев, когда трудовые отношения должны быть продолжены на определенный период (ст. 261-5 ТК).

В силу требований ч. 1 ст. 18-1 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» организации здравоохранения в пределах своей компетенции проводят медицинскую профилактику путем осуществления медицинских осмотров, диспансеризации населения, мероприятий по раннему вмешательству, формированию здорового образа жизни, обеспечению санитарно-­эпидемиологического благополучия населения, в т. ч. по организации профилактических прививок, других мероприятий по медицинской профилактике в соответствии с указанным Законом и иными актами законодательства.

Статьей 53 ТК для работников установлены определенные обязанности (добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка и т. д.), за неисполнение или ненадлежащее исполнение которых работники несут ответственность, предусмотренную ТК и иными законодательными актами.

В свою очередь, обязанности нанимателей при организации труда работников урегулированы ст. 55 ТК. Согласно п. 6 ст. 55 ТК наниматель при организации труда работников обязан, в частности, принимать необходимые меры по профилактике и предупреждению производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников.

Обязанность проведения санитарно-­противоэпидемических мероприятий

В соответствии со ст. 22 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-­эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон) санитарно-­противоэпидемические мероприятия включают в себя:

• санитарную охрану территории Республики Беларусь;
• проведение профилактических прививок;
• дезинфекционные мероприятия;
• обязательные медицинские осмотры;
• иные мероприятия.

В рамках обеспечения санитарно-­эпидемиологического благополучия населения наниматели проводят санитарно-­противоэпидемические мероприятия, в т. ч. профилактические прививки. Как правило, вакцинация связана с риском заражения гриппом работников, которые в силу сферы деятельности организации подвержены высокому риску заражения.

Физическим лицам, имеющим инфекционные заболевания, физическим лицам, являющимся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, физическим лицам, контактировавшим с физическими лицами, имеющими инфекционные заболевания, а также физическим лицам с подозрением на инфекционные заболевания медицинская помощь оказывается в порядке, определенном законодательством о здравоохранении (ч. 2 ст. 22 Закона).

Если указанные физические лица могут быть источником инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемой ими работы или производства, в котором они заняты, эти физические лица подлежат отстранению от работы в порядке, определенном законодательством о труде.

Перечень профессий и инфекционных заболеваний, при которых носители возбудителей инфекционных заболеваний представляют опасность для окружающих, определен постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12.07.2012 № 96 (далее — Перечень).

В Перечень, в частности, включены:

• профессии, связанные с осуществлением трудовой деятельности в учреждениях дошкольного образования, детских интернатных учреждениях, в т. ч. учреждениях для детей-­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, круглогодичных санаторно-­курортных и оздоровительных организациях и связанные с непосредственным обслуживанием детей в отношении:
  – носительства: возбудителя брюшного тифа, возбудителей других желудочно-­кишечных инфекционных болезней (холеры, паратифов, других сальмонеллезных инфекций, шигеллезов, других бактериальных кишечных инфекций, других бактериальных пищевых отравлений, вирусных и других уточненных кишечных инфекций, гименолепидоза, энтеробиоза, криптоспоридиоза), возбудителя дифтерии, возбудителей других уточненных бактериальных болезней (стрептококковой инфекции, менингококковой инфекции);
  –  инфекции кожи и подкожной клетчатки, обусловленных стафилококком;
• профессии, связанные с осуществлением трудовой деятельности в учреждениях образования (за исключением перечисленных выше), учреждениях спорта и туризма, сезонных оздоровительных организациях с дневным пребыванием детей и связанные с непосредственным обслуживанием детей и молодежи в отношении носительства возбудителя дифтерии, возбудителей других уточненных бактериальных болезней (стрептококковой инфекции, менингококковой инфекции).

Справочно: согласно ст. 1 Закона профилактические прививки — введение в организм человека иммунобиологических лекарственных средств для создания специфической невосприимчивости к инфекционным заболеваниям.

В силу требований ст. 24 Закона профилактические прививки проводятся в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, их локализации и ликвидации.

Профилактическая вакцинация проводится в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемическим показаниям.

Национальный календарь профилактических прививок определяет порядок и сроки их проведения, а также группы физических лиц, подлежащих профилактической вакцинации.

Национальный календарь профилактических прививок, перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям, порядок и сроки их проведения определены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.05.2018 № 42 «О профилактических прививках».

Законность требования о проведении вакцинации против COVID‑19

Ни в Национальный календарь профилактических прививок, ни в перечень профилактических прививок по эпидемическим показаниям не включена прививка против коронавирусной инфекции.

Таким образом, в настоящее время профилактическая вакцинация против коронавирусной инфекции не является обязательной ни для каких категорий работников.

С учетом приведенных норм у нанимателя отсутствуют основания требовать от работника наличия прививки против коронавирусной инфекции и отстранять его от работы, а у работника — обязанность по осуществлению вакцинации. В этой связи отказ работника от прививки невозможно рассматривать как неисполнение или ненадлежащее исполнение им своих обязанностей и, следовательно, как дисциплинарный проступок. Таким образом, наниматель не вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с его отказом от вакцинации.

Право на защиту нарушенных прав и законных интересов, чести и достоинства имеет каждый гражданин (в т. ч. работник) путем обращения в контрольные (надзорные) органы и (или) суд в установленном законодательством порядке.