Новое в законодательстве для УО за декабрь 2024 г.

Усиление адресности господдержки семей с детьми

С 1 января 2025 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь от 08.07.2024 № 25-З «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» (рег. № 2/3109 от 11.07.2024).

С этой даты, в частности:

• увеличивается минимальный размер пособия по беременности и родам таким категориям женщин, как учащиеся и студентки;
• расширяется перечень оснований для предоставления пособия на детей старше трех лет;
• предоставляется право родителям на получение всех видов государственных пособий в период краткосрочного нахождения ребенка-­инвалида в доме ребенка в связи с оказанием ему услуги медико-­социальной помощи;
• предоставляется возможность лицам, осуществляющим уход за ребенком-­инвалидом, пройти обучение (переобучение) по направлению службы занятости с сохранением права на пособие по уходу за ребенком-­инвалидом в возрасте до 18 лет.

Кроме того, пособие на детей старше трех лет из отдельных категорий семей будет дополнительно предоставляться:

• семьям с несовершеннолетними детьми, в которых ребенок-­инвалид достиг возраста 18 лет и ему установлена I группа инвалидности, при этом один из родителей осуществляет за ним уход с получением соответствующего пособия;
• на ребенка, который воспитывается в семье матери, если отец ребенка, обязанный уплачивать алименты, проходит срочную военную службу, альтернативную службу;
• на детей, получающих профессионально-­техническое, среднее специальное и высшее образование в дневной форме на платной основе, независимо от источника оплаты (в т. ч. когда образование оплачивает организация по месту работы родителей).

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

С 1 января 2025 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь от 08.07.2024 № 26-З «Об изменении законов по вопросам регулирования брачных и семейных отношений» (рег. № 2/3110 от 11.07.2024).

Закон:

• регламентирует проведение медицинского освидетельствования лиц, дети которых помещены на государственное обес­печение;
• предусматривает особенности установления и отмены запрета на отчуждение имущества, принадлежащего лицам, обязанным возмещать расходы по содержанию детей;
• четко и исчерпывающе определяет полномочия всех государственных органов и должностных лиц, обеспечивающих реализацию мер по государственной защите детей, находящихся в социально опасном положении, в т. ч. по координации их совместных действий по всем процедурным вопросам, связанным с такой защитой;
• регламентирует получение органами ЗАГС сведений, необходимых для осуществления административных процедур;
• регулирует вопрос выдачи повторных свидетельств органами ЗАГС;
• закрепляет порядок внесения изменений в отдельные записи актов гражданского состояния;
• определяет документ, которым подтверждается отсутствие препятствий к заключению брака за пределами Республики Беларусь;
• устанавливает, что поступившее в орган ЗАГС решение суда о признании брака недействительным является основанием для аннулирования записи акта о заключении брака.

Изменение законов по вопросам государственных пособий

С 1 января 2025 г. вступает в силу ряд новаций по социальной поддержке инвалидов в рамках Закона Республики Беларусь от 08.07.2024 № 25-З «Об изменении законов по вопросам государственных пособий семьям, воспитывающим детей» (рег. № 2/3109 от 11.07.2024).

В соответствии с Законом:

• отцам детей-­инвалидов предоставляется право на досрочную пенсию по возрасту. Если отец воспитывает ребенка без участия матери, он будет иметь право на досрочный выход на пенсию на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста;
• детям-­инвалидам в случае потери кормильца устанавливается дополнительное повышение пенсии. Фактически ребенок будет получать две пенсии: пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Сегодня по законодательству есть только право выбора одного из двух видов пенсии.

Изменения в сфере занятости населения

С 1 января 2025 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь от 11.10.2024 № 36-З «Об изменении законов по вопросам занятости населения» (рег. № 2/3122 от 17.10.2024).

Законом предусмотрены масштабные изменения, направленные на защиту трудовых прав граждан и стимулирование занятости. В частности:

• расширяется возможность для регистрации граждан в качестве безработных: такая регистрация будет возможна не только по месту жительства, но и по месту пребывания;
• предоставляется возможность электронной регистрации в службе занятости для получения государственных услуг по поиску работы;
• в целях мотивации к оперативному поиску работы и нивелирования иждивенческих настроений устанавливается период нахождения на учете в качестве безработного или гражданина, обратившегося по вопросам трудоустройства, не более 12 месяцев (в настоящее время — 18 месяцев).

За необоснованный отказ в приеме на работу инвалидов, направленных органами по труду, занятости и социальной защите, устанавливается административная ответственность.

Расширяются права нанимателей, а также возможности своевременного подбора кад­ров. Для этого работодателю предоставляется право заявлять в Общереспубликанский банк вакансий сведения о текущей потребности в работниках для выполнения работ, в т. ч. по гражданско-­правовым договорам (а не только по трудовым), а также право заявлять о перспективной потребности на действующие и новые рабочие места.

Уточнение правил персонифицированного учета

С 1 января 2025 г. вступает в силу постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.11.2024 № 12 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (рег. № 10/359 от 05.12.2024).

Постановлением уточняется порядок заполнения пояснительной записки к форме ПУ‑3, а пояснительная записка к форме ПУ‑6 отменяется.

Корректируется порядок заполнения формы ПУ‑3 в случаях выплаты зарплаты в конвертах и изменения периода действия гражданско-­правового договора, а также уточняется порядок заполнения формы ПУ‑1.

Изменение размера базовой величины

С 1 января 2025 г. вступает в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.11.2024 № 848 «Об установлении размера базовой величины» (рег. № 5/54190 от 18.11.2024).

Согласно документу с 1 января размер базовой величины составит 42 руб. (с 1 января 2024 г. базовая величина установлена в размере 40 руб.).

Изменение законов по вопросам профилактики безнадзорности несовершеннолетних

С 12 января 2025 г. вступает в силу Закон Республики Беларусь от 08.07.2024 № 22-З «Об изменении законов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (рег. № 2/3108 от 11.07.2024).

Согласно Закону:

• расширяется перечень категорий несовершеннолетних, в отношении которых будет проводиться индивидуальная профилактическая работа;
• предоставляется возможность помещения несовершеннолетних при употреблении ими наркотических средств, алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в специальные воспитательные учреждения не только по решению суда, но и по заявлениям их родителей или законных представителей;
• упраздняется деление воспитательных учреждений на лечебные и учебные, поскольку условия пребывания детей и воспитательная работа, проводимая с ними, в этих учреждениях идентичны.