Как провести и оформить день охраны труда в УДО

Правовая основа проведения

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона об охране труда наниматель несет обязанности по осуществлению контроля за соблюдением законодательства об охране труда работниками.

Порядок осуществления контроля за соблюдением работниками требований по охране труда в УДО определяется на основании Инструкции № 51 и в соответствии с СУОТ.

Контроль за соблюдением требований по охране труда

Согласно п. 20 Инструкции № 51 результаты осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, рассматриваются в УДО с участием заведующего или его заместителя, руководителей структурных подразделений, непосредственных руководителей, работников службы охраны труда (специалиста по охране труда или уполномоченного должностного лица, на которого возложены обязанности специалиста по охране труда), членов комиссии по охране труда (при ее создании).

Результаты осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда могут рассматриваться на дне охраны труда.

Обязательная периодичность

Результаты контроля за соблюдением требований по охране труда рассматриваются в УДО не реже одного раза в шесть месяцев (п. 20 Инструкции № 51).
День охраны труда — удобная форма для такого рассмотрения, но не единственная. Главное — соблюсти периодичность.

Роль дня охраны труда в СУОТ

В целях оказания методической помощи нанимателям при разработке СУОТ в организациях независимо от их организационно-­правовых форм и видов осуществляемой деятельности разработаны Рекомендации № 108.

Согласно п. 65 Рекомендаций № 108 вопросы охраны труда рекомендуется рассматривать на совещаниях, собраниях в дни охраны труда.

Порядок проведения: что говорит законодательство

Проведение дня охраны труда в настоящее время не регламентировано законодательством, но реализация в его рамках мероприятий является дополнительным контролем за соблюдением требований по охране труда в организации. Порядок проведения дня охраны труда может быть прописан в СУОТ УДО.

Если такой порядок не прописан в локальных правовых актах (далее — ЛПА), то порядок проведения дня охраны труда утверждается приказом нанимателя. Приказом нанимателя также может утверждаться состав комиссии, ответственной за проведение дня охраны труда.

Одной из форм участия работников в управлении охраной труда является регулярное рассмотрение состояния охраны труда на общих собраниях, совещаниях специалистов и руководителей всех уровней.

Вопросы, рассматриваемые в день охраны труда

В соответствии с п. 66 Рекомендаций № 108 в дни охраны труда рассматриваются показатели безопасности труда структурных подразделений, ход выполнения мероприятий по охране труда, результаты проверок контролирующих органов, заслушиваются руководители, допустившие снижение показателей безопасности труда в структурных подразделениях, и другие вопросы.

Дни охраны труда могут совмещаться с производственными совещаниями, днями качества.

Проведение дней охраны труда оформляется протоколом, в необходимых случаях издается приказ по организации.

Справочно: протокол — вид документа, в котором фиксируется ход обсуждения вопросов и принятия решений на заседаниях, совещаниях, собраниях, конференциях, деловых встречах (п. 3 Инструкции № 65). Требования к оформлению протокола установлены пп. 93‒99 Инструкции № 65.

До сведения работников доводятся содержание приказов и распоряжений по вопросам охраны труда, обстоятельства и причины имевших место несчастных случаев, аварий и инцидентов на производственных объектах, заслушиваются лица, допустившие нарушения требований по охране труда, обсуждаются предложения работников по улучшению условий и охраны труда.

Тематика и программа

День охраны труда может быть тематическим, посвященным определенной теме, например «Охрана труда молодежи», «Охрана труда на рабочем месте», «Соблюдение требований электробезопасности» и др.

В программу дня охраны труда включается помимо мероприятий по проверке состояния условий и охраны труда на рабочих местах проведение совещаний с участием руководителей организации, ее структурных подразделений, главных специалистов, представителей службы охраны труда, профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников).

На указанных совещаниях:

• анализируется состояние охраны труда в структурных подразделениях организации;
• заслушиваются их руководители;
• рассматриваются имевшие место случаи нарушения требований по охране труда;
• изучается передовой опыт работы по охране труда.

По итогам проведения дня охраны труда при необходимости может издаваться приказ или распоряжение руководителя организации (структурного подразделения).

Справочно: приказ — правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения задач, стоящих перед организацией (п. 3 Инструкции № 65). Требования к оформлению приказов установлены гл. 8 Инструкции № 65.

День охраны труда. Документальный минимум

День охраны труда в УДО проводится на основании следующих документов:

• плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда с указанием дат проведения дней охраны труда в организации (разрабатывается в соответствии с Инструкцией № 111);
• приказа заведующего о проведении дня охраны труда;
• положения о проведении дня охраны труда в УДО (при его наличии);
• плана (программы) проведения дня охраны труда (допускается изложить в приказе о проведении дня охраны труда);
• протокола проведения дня охраны труда;
• приказа (распоряжения) руководителя организации (структурного подразделения) по итогам проведения дня охраны труда (при необходимости).

Рекомендуемые мероприятия во Всемирный день охраны труда

Во Всемирный день охраны труда рекомендуется проведение следующих мероприятий:

обследование структурных подразделений (отделов, участков, складов и др.) в целях проверки фактического состояния условий и охраны труда;

• издание итогового документа (приказа, распоряжения) по результатам проведенного обследования структурных подразделений с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и источника их финансирования;
• заседания комиссии по охране труда;
• собрания в трудовых коллективах, на которых рассматриваются вопросы о состоянии
  условий и охраны труда, выполнении разделов коллективного договора, соблюдении работниками требований по охране труда;
• конкурсы по охране труда среди структурных подразделений, работников на лучшее рабочее место, участок, цех, знание правил по охране труда, производственных и технологических инструкций и т. д.;
• профилактические беседы с работниками по вопросам электробезопасности, оказания первой помощи пострадавшим на производстве;
• анкетирование работников по вопросам охраны труда;
• проведение занятий с работниками по основам организации и проведения мероприятий по охране труда;
• совещание с руководящим составом организации, посвященное Всемирному дню охраны труда;
• проведение онлайн-­конференций, лекций, семинаров, различных мероприятий по культуре производства, а также по вопросам ведения документации, инструктажей, оформления стендов и уголков по охране труда;
• размещение информации по актуальным вопросам охраны труда в каналах и чатах.

Пошаговые действия по организации и проведению дня охраны труда

1. Издать приказ о проведении в УДО дня охраны труда и утверждении состава комиссии по проведению дня охраны труда.
2. Обследовать структурные подразделений УДО с целью проверки состояния обеспечения охраны труда и составить акт обследования.
3. Проанализировать результаты обследования на совещании, на котором также заслушать руководителей обследованных структурных подразделений. Составить протокол совещания.
4. Издать итоговый приказ с указанием выявленных недостатков в обеспечении охраны труда, а также срока их устранения.

Это минимальный цикл, который гарантирует фиксацию результатов и контроль исполнения.

На портале ERUDO.BY вы можете скачать и использовать в работе:
•акт контроля за соблюдением работниками требований по охране труда;
•примерную форму протокола заседания комиссии по рассмотрению результатов осуществления контроля за соблюдением требований по охране труда;
•образец приказа о проведении дня охраны труда и утверждении состава комиссии;
•образец приказа по итогам проведения дня охраны труда.

От редакции: если вы хотите, чтобы день охраны труда и весь контроль в УДО стали не формальной галочкой, а реально работающей системой, обратите внимание на электронный сборник «Пакет документов общественного инспектора по охране труда»: портал ERUDO.BY → Пособия. В его основе — опыт Лидии Василевской, лучшего общественного инспектора Беларуси 2025 г., которая за год выявила 164 нарушения и добилась их 100 %‑го устранения. В сборнике — годовой план, готовые акты, справки, выписки из протоколов.