Расчет норматива численности сторожей, занятых охраной учреждения дошкольного образования

Режим работы детского сада — 10,5 ч с понедельника по пятницу. В штатном расписании — три ставки сторожа. К сторожам применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год. Графики составляются помесячно с ознакомлением сторожей за месяц. Когда в конце 2017 г. стали подсчитывать отработанные часы, то по графику получилось, что каждый из трех сторожей не доработал до нормы часов. 

Как правильно составить графики для сторожей с учетом всех требований нормативных документов (соблюдение длительности смен, перерывов между сменами, предоставления выходных дней и т.д.)?

Можно ли составить график без применения суммированного учета рабочего времени или брать меньший учетный период? 

Какие нормативные документы регулируют работу сторожей в учреждении дошкольного образования? 

Правильно ли оплачивать в двойном размере сторожам также сверхурочный час работы в предпраздничные дни?  

Рассмотрим вышеуказанные вопросы на примере расчета норматива численности сторожей, занятых охраной учреждения дошкольного образования.

Условия работы сторожей предусматривают дежурство в будние дни с 19:30 до 6:00 и в выходные дни с пятницы 19:30 до понедельника 6:00.

В соответствии со ст. 126 ТК в организациях, где по условиям производства (работы) невозможно или экономически нецелесообразно соблюдение установленной для данной категории работников ежедневной или еженедельной продолжительности рабочего времени, может применяться суммированный учет рабочего времени.

С учетом норм ст. 123 ТК режим рабочего времени таких работников определяется графиками работ (сменности).

Согласно ст. 126 ТК при суммированном учете рабочего времени определяется учетный период. Например, календарный год.

В графике работ (сменности) должны содержаться следующие сведения:

время начала и время окончания работы (смены) (продолжительность работы (смены)); 

время перерыва (перерывов)  для отдыха и питания в течение рабочего дня;

рабочие и выходные дни;

иная информация, имеющая значение для определения режима рабочего времени работников.

В графике работ (сменности) может предусматриваться в рабочие дни не время начала (окончания) рабочего дня и время перерывов для отдыха и питания, а продолжительность рабочего дня. В таких случаях в графике работ (сменности) указывается время начала и окончания работы (смены) в качестве дополнительной информации. Кроме того, если время начала и окончания рабочего дня (смены), время перерывов носит постоянный характер, то в графике работ (сменности) может вводиться условное обозначение с соответствующей расшифровкой.

Основные правила, которые необходимо соблюдать при составлении графиков работ (сменности):

1) продолжительность ежедневной работы (смены) определяется режимом работы организации либо технологическим процессом; 

2) графики работ (сменности) для работников, которым установлен суммированный учет рабочего времени, должны составляться таким образом, чтобы рабочее время по графику в целом за учетный период соответствовало расчетной норме рабочего времени, определенной для этого периода в соответствии с нормами ст. 112–117 ТК. При этом законодательством не определен период, на который составляется график работ (сменности).

Например, при квартальном учетном периоде график работ (сменности) может составляться как помесячно, так и на весь учетный период;

3) продолжительность смены при сменной работе не может превышать 12 часов; 

4) ежедневная продолжительность рабочего времени при суммированном учете не может превышать 12 часов в среднем за учетный период (ст. 126 ТК).

Соблюдение данного ограничения определяется путем деления суммарной продолжительности всех смен на их количество;

5) при составлении графика работ (сменности) должна быть соблюдена минимальная (42 ч) продолжительность еженедельного непрерывного отдыха (ст. 138 ТК), которая при суммированном учете рабочего времени исчисляется в среднем за учетный период, принятый в организации;

6) график работ (сменности) в качестве локального нормативного правового акта утверждается нанимателем по согласованию с проф­союзом и доводится до ведома работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие (ст. 123 ТК).

Рассчитаем численность сторожей на календарный год 2018 и на январь 2018 г.

Пример расчета численности сторожей на 2018 г.

Для расчета численности определим годовой фонд рабочего времени сторожей, исходя из времени работы дошкольного учреждения. В данном случае не учитываем сокращение продолжительности рабочего дня накануне государственных праздников, поскольку имеет место суммированный учет рабочего времени, при котором расчетная норма продолжительности рабочего времени уже включает в себя сокращение рабочего времени накануне праздников и праздничных дней.

Фонд рабочего времени сторожей (выходные и праздничные дни, ночные дежурства) составит 6744 ч (365 дней х 24 ч = 2016 ч, где 2016 ч — расчетная норма продолжительности рабочего времени на 2018 г.).

С учетом так называемого коэффициента невыходов (1,1) планированию подлежит 7418,4 часа (6744 х 1,1).

Необходимая численность сторожей составит 3,68 чел. (7418,4 / 2016).

Пример расчета численности сторожей на январь 2018 г.

Для расчета численности принимаем расчетную норму рабочего времени января 2018 г.

Фонд рабочего времени сторожей (выходные и праздничные дни, ночные дежурства) составит 568 ч (31 день х 24 ч = 176 ч, где 176 часов — норма продолжительности рабочего времени в январе 2018 г.).

С учетом так называемого коэффициента невыходов (1,1) планированию подлежит 624,8 ч.

Необходимая численность сторожей на январь составит 3,55 чел. (624,8 / 176).