Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо одновременное наличие условий, перечисленных в ст. 400 ТК:
- ущерб причинен нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;
- зафиксировано противоправное поведение (действие или бездействие) работника;
- имеется прямая связь между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;
- подтверждена вина работника в причинении ущерба.
При определении размера ущерба в соответствии со ст. 404 ТК учитывается только реальный ущерб. Упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.
Размер ущерба определяется в соответствии с Положением о порядке определения размера вреда (в т. ч. реального ущерба), причиненного государству, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям противоправными действиями, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.12.2016 № 1001 (далее — Положение № 1001).
Обязанность доказать факт причинения вреда, а также наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе, за исключением работников, которые несут полную материальную ответственность в соответствии со ст. 404 ТК (такие работники обязаны доказать отсутствие своей вины в причинении вреда).
Алгоритм действий по взысканию ущерба, причиненного нанимателю
Что нужно делать нанимателю при обнаружении фактов причинения работником ущерба:
1. Определите размер ущерба (необходимо иметь в виду, что можно взыскать только прямой ущерб. Упущенная выгода подлежит взысканию в случае, если ущерб был причинен работником не при исполнении его трудовых обязанностей).
2. Получите письменное объяснение работника, причинившего ущерб.
3. Определите величину среднемесячной заработной платы работника.
4. Как руководитель примите решение о возмещении ущерба.
5. В случае, если размер ущерба не превышает трех среднемесячных заработков, следует издать приказ о возмещении ущерба путем удержания из заработной платы работника.
6. Ознакомьте работника с приказом об удержании и определите его согласие или несогласие с удержанием. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением), то рекомендуется составить соответствующий акт в присутствии свидетелей.
Справочно: распоряжение нанимателя должно быть издано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.
В соответствии со ст. 408 ТК по распоряжению нанимателя из заработной платы работника может быть удержан ущерб, причиненный нанимателю по его вине, в размере до трех среднемесячных заработков (при сумме ущерба свыше данной суммы удержание производится в судебном порядке).
Справочно: при удержании из заработной платы сумм ущерба, причиненного нанимателю, при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в т. ч. по исполнительным документам, — общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами.
Необходимо также учитывать, что работник может добровольно возместить ущерб путем взноса на расчетный счет или в кассу организации либо аналогичным имуществом.
Порядок определения среднемесячного заработка
Размер среднемесячного заработка работника определяется в порядке, установленном в гл. 3 Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 10.04.2000 № 47 (далее — Инструкция № 47).
Среднемесячный заработок определяется путем деления суммы заработной платы, начисленной работнику за расчетный период, на 2.
В соответствии с п. 18 Инструкции № 47 средний заработок исчисляется из заработной платы, начисленной за два календарных месяца работы (с 1‑го до 1‑го числа), предшествующих месяцу начала наступления случая материального ущерба.
ПРИМЕР
Работником причинен ущерб в мае 2020 г. Средний заработок для расчета необходимо взять с 1 марта по 30 апреля 2020 года.
При исчислении среднего заработка следует руководствоваться п. 1 Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка приложения к Инструкции № 47.
Если согласно расчетам размер причиненного ущерба будет меньше размера трех среднемесячных зарплат работника, то наниматель вправе удержать сумму ущерба из заработной платы работника.
Если трехкратная величина среднемесячного заработка по расчетам меньше суммы материального ущерба, то у нанимателя будет отсутствовать право на удержание материального ущерба из заработной платы работника.
Удержание ущерба из пособий и иных выплат
В соответствии с п. 3 ст. 107 ТК предусмотрена возможность удержания из зарплаты работников для погашения задолженности нанимателю при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере до трех его среднемесячных заработков.
Соответственно, не допускается возможности удержания суммы ущерба, причиненного учреждению, из пособия, в т. ч. и по уходу за ребенком.
В соответствии со ст. 401 ТК работник вправе добровольно возместить причиненный ущерб. В этом случае учреждению целесообразно направить работнику письмо-претензию, содержащую требование о возмещении ущерба.
Наниматель имеет право в соответствии со ст. 242 ТК обратиться в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником. При этом следует обратить внимание, что законодательством устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба, т. е. со дня, когда нанимателю стало известно о наличии ущерба, причиненного работником.
На практике встречаются случаи, когда о сумме ущерба вспоминают по истечении трех лет, когда работник после «декрета» выходит на работу. Такой подход не правомерен.
ПРИМЕР
В ходе инвентаризации материальных ценностей у работницы в марте 2020 г. обнаружена недостача. В апреле 2020 г. работница ушла на больничный, зарплата за май ей не начислялась. Далее работница оформила социальный отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Бухгалтерия не начисляла никакие выплаты, кроме пособия.
Бухгалтерия организации без заявления работника из суммы пособия удержала сумму недостачи.
В соответствии с действующим законодательством бухгалтер неправомерно провела удержание из суммы пособия. Неправомерно удержанная сумма должна быть возвращена работнице.
Удержание при увольнении
Удержание ущерба, например, остаточной стоимости средств индивидуальной защиты или стоимости не сданного инвентаря, из заработной платы увольняющегося работника может производиться только по его заявлению. При отсутствии заявления или несогласии работника с удержанием наниматель должен решать вопрос в судебном порядке.
Типичная ошибка на практике — удержание с увольняющегося работника сумм без его заявления на основании, например, поданной в бухгалтерию ведомости удержаний со склада, или суммы, указанной в обходном листке работника.
ПРИМЕР
После длительной болезни, не выходя на работу, увольняется сторож. За ним числится спецодежда, которая имеет остаточную стоимость. Заявление работника на удержание соответствующей суммы отсутствует.
В этом случае бухгалтерия не имеет права самостоятельно произвести удержание. Вопрос необходимо решать в судебном порядке.