При увольнении работника по п. 3 ст. 42 ТК в связи с несоответствием работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы, состояние здоровья должно подтверждаться результатами медицинского освидетельствования (индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида (далее — ИПР) и (или) заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК), врачебно-консультативной комиссии (ВКК)).
Увольнение по п. 3 ст. 42 ТК является увольнением по инициативе нанимателя. Порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя установлены ст. 43 ТК.
Признание инвалидом
При установлении работнику группы инвалидности на основании ИПР либо заключения МРЭК увольнение будет правомерным, если отсутствует возможность перевести работника с его согласия на другую работу (ч. 1 ст. 43 ТК), соответствующую состоянию здоровья инвалида.
Уведомлять профсоюз в данной ситуации не требуется (ч. 1 ст. 46 ТК).
Справочно: пособие по временной нетрудоспособности в случае заболевания или травмы назначается на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой, а в связи с заболеванием туберкулезом — не более чем на 180 календарных дней непрерывно или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев (п. 10 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569).
В случае признания пациента инвалидом датой установления инвалидности считается дата поступления в МРЭК направления на медико-социальную экспертизу (п. 12 Положения о проведении медико-социальной экспертизы, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2021 № 304 (далее — Положение)).
Заключение МРЭК
По результатам медико-социальной экспертизы и в соответствии с решением МРЭК оформляются (заполняются):
- заключение МРЭК по форме, устанавливаемой Министерством здравоохранения (приложение 11 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.06.2021 № 77);
- ИПР по форме и в порядке, определяемым Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством образования (приложение 2 к постановлению Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 10.08.2021 № 96 «О формах индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида, ребенка-инвалида» (далее — постановление № 96));
- программа реабилитации потерпевшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (далее — ПРП) по форме и в порядке, определяемым Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и БРУСП «Белгосстрах»;
- листок нетрудоспособности и (или) справка о временной нетрудоспособности;
- удостоверение инвалида (при установлении группы инвалидности у лиц старше 18 лет или степени утраты здоровья у лиц в возрасте до 18 лет) (п. 13 Положения).
Пунктом 14 Положения предусмотрено, что заключение МРЭК в течение трех календарных дней после окончания медико-социальной экспертизы направляется:
- в орган, назначающий (назначивший) и (или) выплачивающий пенсию;
- страховую организацию при наступлении страховых случаев;
- нанимателю.
Заключение МРЭК, ИПР, ПРП с письменного согласия пациента могут направляться в органы и (или) организации, расположенные за пределами Республики Беларусь, если иное не установлено законодательством о здравоохранении или международными договорами Республики Беларусь.
Справочно: вопросы, связанные с выдачей ИПР, а также ее заполнением, относятся к компетенции Министерства здравоохранения и регулируются подп. 7.7 п. 7 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200), и постановлением № 96 соответственно.
В п. 15 ИПР указываются требования к характеру и условиям труда в соответствии с заключением МРЭК.
Заключение МРЭК, содержащее информацию об условиях и характере труда, определяющую нуждаемость в исключении воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, для создания необходимых условий для труда инвалида, является обязательным для нанимателей. При несоблюдении указанных требований наниматели несут ответственность, установленную законодательными актами (ч. 24 ст. 34 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении»).
В случае несогласия с заключением МРЭК гражданин имеет право на его обжалование в порядке, установленном законодательством (ч. 25 ст. 34 Закона о здравоохранении).
Со дня установления нетрудоспособности работник не может быть допущен к работе, не подлежит государственному социальному страхованию и ему назначается пенсия по инвалидности.
Оплата листка нетрудоспособности производится нанимателем по день, предшествующий дате установления нетрудоспособности.
Это важно
Датой увольнения работника на основании п. 3 ст. 42 ТК является день установления нетрудоспособности.
При прекращении трудового договора по указанному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двухнедельного среднего заработка (ч. 4 ст. 48 ТК).
Запрет на расторжение трудового договора
Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе нанимателя по п. 3 ст. 42 ТК с беременной женщиной, женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, одиноким родителем, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет (ч. 3 ст. 268 ТК).
Это означает, что при установлении, например, женщине, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, нетрудоспособности ее нельзя уволить на основании п. 3 ст. 42 ТК, т. е. в связи с несоответствием работника занимаемой должности служащего (профессии рабочего) или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы.
Данный запрет обусловлен тем, что женщина, имеющая ребенка в возрасте до 3 лет, как правило, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и не выполняет свои трудовые обязанности, возложенные на нее трудовым договором. Следовательно, в такой ситуации увольнение женщины, признанной нетрудоспособной, возможно лишь по достижении ребенком 3 лет, т. е. на следующий день, который будет являться днем увольнения, но не рабочим днем для этой женщины.
Отметим, что работница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, может быть уволена по иным основаниям, не являющимся инициативой нанимателя (например, по соглашению сторон, по желанию работника).
Подача ПУ‑2
Согласно п. 15 Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837) форма ПУ‑2 (тип формы — исходная) представляется работодателем при увольнении с работы — не позднее дня увольнения, а при расторжении трудового договора в соответствии с п. 3, абз. 2 и 3п. 7 ст. 42 ТК и его прекращении в соответствии с пп. 5 и 6 ст. 44 ТК — не позднее даты издания приказа об увольнении в случае, если дата увольнения предшествует дате издания приказа.