Новое в законодательстве для УО за июль 2020 г.

Установлены категории бюджетников с первоочередным правом на арендное жилье

Принято постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2020 № 339 «О гражданах, имеющих первоочередное право на предоставление арендного жилья» (рег. № 5/48124 от 12.06.2020).

Документом установлено, что первоочередное право на предоставление арендного жилья коммунального жилищного фонда имеют граждане в связи с характером трудовых (служебных) отношений при отсутствии у них, а также у членов их семей, которым совместно с гражданами предоставляется арендное жилье, других жилых помещений в собственности (долей в праве общей собственности на жилые помещения) и (или) во владении и пользовании, за исключением жилых помещений, занимаемых гражданами по договору найма жилого помещения в общежитии, в населенном пунк­те по месту работы (службы) (при реализации первоочередного права на предоставление арендного жилья коммунального жилищного фонда в г. Минске — в г. Минске и населенных пунктах Минского района) из числа:

• тренеров-­преподавателей по спорту специализированных учебно-­спортивных учреждений, средних школ — училищ олимпийского резерва;
• тренеров национальных команд Республики Беларусь по видам спорта;
• медицинских, педагогических, творческих работников, работников культуры, заключивших контракт сроком на пять лет, в случае подтверждения потребности в специалисте руководителями структурных подразделений облисполкомов, Минского горисполкома, городских, районных исполкомов, местных администраций районов в городах, осуществляющих государственно-­властные полномочия в сферах здравоохранения, образования, культуры;
• медицинских и педагогических работников:
  – учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное со­циальное обслуживание;
  –    организаций здравоохранения, оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях.

Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.07.2016 № 535 «О гражданах, имеющих первоочередное право на предоставление жилых помещений коммерческого использования».

Постановление вступило в силу с 14.06.2020.

Педагогическая деятельность в сфере физической культуры и спорта

Принят ряд документов.

Во-первых, постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 17.06.2020 № 23 (рег. № 8/35552 от 30.06.2020) вносятся изменения в постановление Министерства спорта и туризма Рес­публики Беларусь от 16.02.2007 № 3 «О допуске к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта» (далее — постановление № 3).

Внесены изменения в Инструкцию о порядке, условиях и особенностях допуска к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, особенностях организации и условиях прохождения специальной подготовки для допуска к занятию педагогической деятельностью в сфере физической культуры и спорта, утвержденную постановлением № 3.

Установлено, что к педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта допускаются лица, не имеющие среднего специального или высшего образования в сфере физической культуры и спорта:

• принятые на работу на должность тренера-­преподавателя по спорту до 23 июля 1993 г.;
• имеющие спортивное звание и подготовившие не менее двух спортсменов — чемпионов Республики Беларусь или не менее одного спортсмена, занявшего призовое место на чемпионате Европы и (или) мира.

Постановление вступило в силу с 02.07.2020.

Во-вторых, постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 08.06.2020 № 21 (рег. № 8/35521 от 24.06.2020) внесены изменения в постановление Министерства спорта и туризма Рес­публики Беларусь от 30.12.2019 № 48 «Об особенностях регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта».

Изменения, в частности, касаются возможности уменьшения норматива наполняемости учебных групп, учебно-­тренировочный процесс которых осуществляется тренерами-­преподавателями по спорту в сельской местности (при этом учебная нагрузка тренеру-­преподавателю устанавливается в процентах от нормы учебной нагрузки); вопросов комплектования учебных групп из числа спортсменов-­учащихся инвалидов по слуху, зрению и (или) с нарушением опорно-­двигательного аппарата в видах спорта, включенных в программу Паралимпийских и Дефлимпийских игр; уменьшения норматива наполняемости в период летних каникул учебных групп начальной подготовки и учебно-­тренировочных групп в специализированном учебно-­спортивном учреждении; условий установления тренеру-­преподавателю по спорту учебной нагрузки в размере, превышающем 200 %, и т. д.

Изложены в новой редакции приложения 1, 2, 4, 5, 9 к Инструкции о порядке регулирования труда работников, осуществляющих педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта.

Изменения вступили в силу с 27.06.2020.

Очередные изменения в документах по охране труда

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 55 (рег. № 8/35549 от 29.06.2020) внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 «О порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам охраны труда».

В частности, в новой редакции изложены:

• Положение о комиссии республиканского органа государственного управления и иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, для проверки знаний по вопросам охраны труда;
• Положение о комиссии местного исполнительного и распорядительного органа для проверки знаний по вопросам охраны труда;
• Положение о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Установлена форма протокола проверки знаний по вопросам охраны труда.

Документ вступил в силу с 28.06.2020.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.05.2020 № 54 (рег. № 8/35550 от 29.06.2020) внесены изменения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 «О порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда».

Документом изложена в новой редакции Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Кроме того, установлены:

• типовой перечень вопросов программы вводного инструктажа по охране труда;
• форма журнала регистрации вводного инструктажа по охране труда;
• форма журнала регистрации инструктажа по охране труда;
• форма личной карточки по охране труда;
• типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда;
• форма удостоверения по охране труда;
• типовой перечень работ с повышенной опасностью.

Постановление вступило в силу с 28.06.2020.

Обратите внимание, с 28.06.2020 утратил силу ряд документов:

• постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.09.2005 № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения государственной экспертизы условий труда» (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2020 № 59 (рег. № 8/35531 от 26.06.2020));
• постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.02.2004 № 11 «Об утверждении Инструкции по проведению паспортизации санитарно-­технического состояния условий и охраны труда» (постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 07.05.2020 № 47 (рег. № 8/35470 от 08.06.2020)).

Особенности выплат за счет внебюджетных средств

В письме Министерства финансов Республики Беларусь от 22.06.2020 № 6-2-11/6159 «О выплатах за счет внебюджетных средств» (ненормативный документ) Министерство финансов совместно с Министерством труда и социальной защиты рассмотрели поступившие вопросы по применению норм Положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы дея­тельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641), в части использования внебюджетных средств на дополнительные выплаты работникам бюджетных организаций.

В письме разъясняются следующие вопросы:

1. Имеют ли право бюджетные организации за счет средств превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении организации, производить выплату премий (например, к 23 Февраля, к 8 Марта, в связи с юбилеем организации, профессиональным праздником)?

2. Кого в целях оказания материальной помощи за счет средств превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении организации, можно отнести к иным лицам, определяемым на основании коллективного договора, соглашения, иного локального правового акта, принятого в соответствии с законодательством? Есть ли ограничения по отнесению к иным лицам?

3. Какие расходы за счет превышения доходов над расходами, остающихся в распоряжении организации, можно отнести к расходам на иные цели в соответствии с законодательством? По каким критериями определяются такие расходы?

4. В случае дополнительного премирования за счет средств превышения доходов над расходами работника, содержащегося за счет средств бюджета, нужно ли разделять сумму оплаты трудового отпуска по источникам финансирования?