Чем руководствоваться при назначении медосмотров?

Как быть, если типовые инструкции по охране труда требуют прохождения работником предварительного и периодического медицинских осмотров, а согласно Инструкции о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74) этого не требуется?

Следует руководствоваться нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу. В данном случае это постановление Министерства здравоохранения.

При возникновении такой ситуации необходимо следовать предписанию п. 12 ст. 23 Закона Республики Беларусь от 17.07.2018 № 130-З «О нормативных правовых актах».

Содержание данного пункта состоит в том, что нормативный правовой акт, в т. ч. временный, принятый (изданный) нормотворческим органом (должностным лицом), имеет большую юридическую силу по отношению к нормативному правовому акту другого нормотворческого органа (должностного лица) одного уровня, если нормотворческий орган (должностное лицо), принявший (издавшее) такой акт, специально уполномочен на правовое регулирование определенной сферы общественных отношений.

Министерство здравоохранения Республики Беларусь и Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь — нормотворческие органы одного уровня.

В то же время устанавливать порядок проведения медицинских осмотров уполномочено Министерство здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Это полномочие ему предоставлено:

• частью 2 ст. 27 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (с последующими изменениями и дополнениями);
• частью 2 ст. 26 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 № 340-З «О санитарно-­эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями и дополнениями);
• подпунктом 8.8-5 п. 8 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.10.2011 № 1446 с последующими изменениями и дополнениями).

Таким образом, постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 по рассматриваемому вопросу имеет большую юридическую силу, и именно им необходимо руководствоваться при решении озвученного вопроса.