Неоплата расходов за питание как критерий социально опасного положения

Является ли систематическая неуплата за содержание ребенка в учреждении дошкольного образования одним из критериев и показателей социально опасного положения? На данный момент задолженность родителей за содержание ребенка в дошкольном учреждении составляет более 400 бел. руб., при этом воспитанник продолжает посещать детский сад. С законными представителями несовершеннолетнего проведена разъяснительная профилактическая работа, но они продолжают уклоняться от оплаты. Можно ли эту ситуацию отнести к критерию 1 из Приложения к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2019 № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении» «Родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка»? Какие меры можно принять администрации по отношению к законным представителям воспитанника?

Нет, но это может быть следствием других причин, которые являются показателями социально опасного положения.

При определении причин и условий, повлекших создание неблагоприятной для детей обстановки, социально опасного положения, необходимо руководствоваться постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2019 № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении» (далее — Положение № 22).

Если уклонение от оплаты за питание ребенка в учреждении дошкольного образования является единственным проявлением неблагоприятной обстановки, то это, безусловно, не может являться показателем социально опасного положения. Однако в данном случае следует выяснить возможные причины возникновения подобной ситуации. Если при проведении социального расследования* выяснились дополнительные обстоятельства, которые действительно свидетельствуют о нахождении ребенка в социально опасном положении (см. графу «Показатели социально опасного положения» в Приложении к Постановлению № 22), то это может стать основанием для обращения в координационный совет администрации района с уведомлением о выявлении неблагоприятной для ребенка обстановки.

*    Алгоритм организации и проведения социального расследования представлен в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2019 № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении».

Справочно: принятие решения о признании ребенка находящимся в социально опасном положении не входит в компетенцию учреждения дошкольного образования. В соответствии с пп. 15,18 Положения № 22 данное решение принимает координационный совет администрации района.

Также необходимо отметить, что родители (законные представители) воспитанников не оплачивают «содержание ребенка в дошкольном учреждении». Согласно Положению о порядке взимания платы за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.02.2008 № 307, родители (законные представители) воспитанников осуществляют оплату питания ребенка ежемесячно не позднее 25‑го числа текущего месяца.

Средства, получаемые учреждением дошкольного образования за питание детей, зачисляются в доход республиканского и местных бюджетов в счет компенсации расходов этих бюджетов. Таким образом родители (законные представители) воспитанников компенсируют расходы государства на питание ребенка в учреждении дошкольного образования и задолженность по данным платежам является задолженностью гражданина перед государством. Согласно п. 3 Положения задолженность по оплате питания детей взыскивается в порядке, определенном законодательством, т. е. может быть востребована с неплательщика в судебном порядке.