Приводим в соответствие должностную инструкцию при изменении законодательства: алгоритм действий

Общие правила внесения изменений в должностную инструкцию

Должностные обязанности воспитателя дошкольного образования не изменились, уточнены лишь квалификационные требования (по сути, уменьшились квалификационные требования по рассматриваемой должности: исключены требования по наличию направлений образования).

Следовательно, нанимателем должны быть приведены квалификационные требования по должности в должностных инструкциях, в иных документах в соответствие с законодательством о труде.

Как правило, должностная инструкция может являться приложением к трудовому до­гово­ру либо утверждаться как самостоятельный документ (локальный правовой акт). Разные формы оформления должностной инструкции требуют разной процедуры (порядка) их изменения.

Должностная инструкция как приложение к трудовому договору

В этом случае применяется положение, закрепленное в ч. 4 ст. 19 ТК. В данной части приведен один из исключительных случаев изменения условий трудового договора без согласия сторон — приведение их в соответствие с законодательством о труде. Применительно для данной ситуации — приведение в соответствие с постановлением № 69. Правда, при этом вообще трудовое законодательство не регламентирует порядок реализации такого приведения. На практике в такой ситуации просто оформляется соответствующее дополнительное соглашение к трудовому договору (соглашению) (с учетом требований ст. 18 ТК).

Должностная инструкция как отдельный документ

На практике все же должностная инструкция, как правило, разрабатывается в качестве отдельного документа, т. е. как локальный правовой акт (см. п. 3 ч. 1 ст. 194 ТК, ч. 2 п. 10 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 № 1 (далее — Общие положения ЕКСД).

Изменение должностной инструкции в данном случае производит наниматель согласно п. 10 ч. 1 ст. 55 ТК, с учетом которого он обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника. Правда, в данном случае изменений именно должностных обязанностей как таковых нет.

Согласия сторон трудового договора на приведение должностной инструкции в соответствие с требованиями законодательства о труде не требуется (косвенно это следует из ч. 4 ст. 19 ТК). Соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 32 ТК, не требуется. Это связано с тем, что, во‑первых, нет изменений существенных условий труда как таковых, а, во‑вторых, изменения происходят не по воле нанимателя (наниматель осуществляет их не по своей инициативе и не в силу обоснованных производственных, организационных или экономических причин).

Алгоритм приведения должностной инструкции воспитателя дошкольного образования в соответствие с постановлением № 69

ШАГ 1. Разработайте и утвердите должностную инструкцию воспитателю дошкольного образования в новой редакции

В соответствии с п. 52 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее — Инструкция по делопроизводству), документ может утверждаться двумя способами: посредством проставления должностным лицом в грифе утверждения собственноручной подписи или издания распорядительного документа (составления протокола). Оба способа имеют одинаковую юридическую силу. То есть руководитель организации (или иное уполномоченное им лицо) издает приказ об утверждении должностной инструкции или на самой инструкции ставит в графе «УТВЕРЖДАЮ» свою подпись, дату утверждения.

Пример приказа об утверждении и вводе должностных инструкций

Единый порядок составления должностной инструкции нормативными правовыми актами не установлен. Следовательно, каждый наниматель решает эти вопросы самостоятельно, не забывая, однако, о требованиях, установленных Инструкцией по делопроизводству (а также Государственного стандарта Республики Беларусь Республики Беларусь СТБ 6.38-2016 «Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-­распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 26.10.2016 № 83). Форма (фактически структура) должностной инструкции включена в Унифицированную систему организационно-­распорядительной документации, утвержденную приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 28.11.2019 № 41.

Заметим также, что в соответствии с п. 91 Инструкции по делопроизводству, при оформлении документов на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа арабскими цифрами, первая страница не нумеруется.

Кроме того, документы со сроком хранения до трех лет включительно допускается печатать на двух сторонах листа (п. 91 Инструкции по делопроизводству). Это правило распространяется и на должностные инструкции.

Пример должностной инструкции воспитателю дошкольного образования

ШАГ 2. Доведите до сведения работников изменения в трудовых отношениях, которые являются следствием изменения законодательства

Так как должностные инструкции разрабатываются не индивидуально для каждого работника, а для конкретной должности, то работников, занимающую соответствующую должность, необходимо ознакомить под роспись с должностной инструкцией с указанием даты ознакомления.

Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения или иной даты, указанной в утверждающем ее документе, однако обязанность по ее выполнению возникает у работника только после его ознакомления с данным документом.

Варианты оформления ознакомления с должностной инструкцией

1.  Как правило, подпись работника проставляется на лицевой стороне последнего листа должностной инструкции и может выглядеть следующим образом (см. пример ниже).

С должностной инструкцией ознакомлен(а)         ___________ /________________________
                                                                                   подпись         расшифровка подписи
                                                                                   «____» _______________ 202__ года

2.  Также могут использоваться листы ознакомления различных форм. Данные листы следует нумеровать вместе с должностной инструкцией.

Лист ознакомления должен быть рассчитан на количество работников, до сведения которых будет доводиться должностная инструкция в течение времени ее действия. Кроме того, возможно ведение журнала ознакомления работников с должностной инструкцией. Рекомендуется делать копию должностной инструкции и выдавать ее под подпись работнику для хранения на рабочем месте. Расписка в получении экземпляра должностной инструкции в этом случае включается в состав реквизитов листа ознакомления работников с должностной инструкцией.

3.  Может также вестись специальный журнал, где будет фиксироваться факт ознакомления работников с локальными нормативными правовыми актами.

ГУО «Детский сад № Н»
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ
с локальными нормативными правовыми актами
__________________________________________________________________________________________
Ф. И. О. работника

До подписания трудового договора (контракта) просим вас ознакомиться с локальными нормативными правовыми актами нанимателя и подтвердить факт ознакомления подписью с указанием даты.

ШАГ 3. Зафиксируйте факт отказа работника от ознакомления с должностной инструкцией (при необходимости)

Так как обязанность по ознакомлению нанимателя с изменениями в трудовых обязанностях работника возложена на нанимателя (п. 10 ч. 1 ст. 55 ТК), то, полагаем, что в случае отсутствия по ­каким-либо причинам возможности получения подписи работника об ознакомлении его с таким изменением, отказа работника от ознакомления с должностной инструкцией и т. п. следует оформить соответствующий акт. Унифицированной формы акта нет, следовательно, он составляется в произвольной форме с соблюдением общий требований законодательства о делопроизводстве.