Замена воспитателя, как и любого другого работника, должна производиться в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь. На первый взгляд, Трудовой кодекс предоставляет широкие возможности: совместительство, совмещение, временное заместительство либо привлечение временных работников.
Однако в случае с работниками учреждений дошкольного образования есть свои нюансы и сложности.
Прием на работу по совместительству на время болезни основного работника
Под совместительством понимается выполнение работником в свободное от основной работы время другой постоянно оплачиваемой работы у того же или другого нанимателя на условиях трудового договора.
Из определения понятия «совместительство» можно сделать вывод о том, что совместительство имеет место при одновременном наличии следующих условий (признаков):
- выполнение работником работы в свободное от основной работы время;
- постоянство работы, выполняемой по совместительству (регулярность осуществления работником, работающим по совместительству, возложенной на него трудовой функции, а не разовость, эпизодичность такого рода работ);
- выполнение другой работы на условиях обязательной выплаты заработной платы;
- выполнение другой работы у того же или у другого нанимателя;
- выполнение работы на условиях трудового договора (контракта).
Условие о выполнении работы в свободное от основной работы время означает, что работа должна выполняться за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Такое свободное от основной работы время может иметь место до начала рабочего дня (смены), в его середине (при работе с разделением рабочего дня на части), после окончания рабочего дня (смены), при использовании работником отгулов, во время трудовых и социальных отпусков.
Справочно: продолжительность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленной ст. 111–114 ТК (не более 20 ч в неделю).
Принимая во внимание условие постоянства работы, выполняемой по совместительству (регулярность осуществления работником, работающим по совместительству, возложенной на него трудовой функции, а не разовость, эпизодичность такого рода работ), а также специфику работы (воспитатели несут ответственность за безопасность детей в течение всего времени нахождения их в учреждении дошкольного образования, например, с 8:00 до 18:00, и т. п.), очевидно, что для замещения работника на время болезни совместительство неприемлемо.
Временное заместительство
Временное заместительство представляет собой исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (работник отсутствует в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда за ним сохраняется рабочее место, должность) другим работником.
Трудовой кодекс ничего не говорит о формах временного заместительства и оформлении временных заместителей. Лишь в ст. 68 ТК упоминается об оплате временному заместителю.
Так, при временном заместительстве замещающему работнику в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, оплата производится в порядке и размере, определяемых республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда.
Справочно: условия и порядок оплаты труда при временном заместительстве в иных организациях устанавливаются нанимателем и предусматриваются в коллективных договорах, соглашениях (ст. 68 ТК).
На практике временное заместительство является разновидностью временного перевода в связи с производственной необходимостью в соответствии со ст. 33 ТК (с освобождением замещающего работника от его основной работы). Иными словами, в случае болезни воспитателя одной группы заведующему учреждением дошкольного образования придется переводить воспитателя из другой группы, что само по себе является бессмысленным.
Таким образом, временное заместительство также не является подходящим вариантом для замены воспитателя, находящегося на больничном.
Привлечение временных работников
Единственным выходом в подобной ситуации видится привлечение временных работников.
Справочно: временными признаются работники, принятые на работу на срок до двух месяцев, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы (должность), — до четырех месяцев (ст. 292 ТК).
При приеме на работу в качестве временных работников предварительное испытание не устанавливается.
В трудовом договоре временных работников кроме обязательных условий, предусмотренных в ст. 19 ТК, должны быть оговорены условия о временном характере работы, а также срок, на который работник принимается на работу (ст. 293 ТК). Поэтому лица, принимаемые на работу в качестве временных работников, должны быть предупреждены об этом нанимателем при заключении трудового договора.
Трудовой договор с временными работниками заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, а другой хранится у нанимателя.
Трудовой договор с временными работниками считается заключенным с момента подписания его сторонами и является основанием для издания приказа о приеме на временную работу.