В предыдущем номере журнала мы рассмотрели вопросы, связанные со статусом, полномочиями и ответственностью руководителя организации (заведующего учреждением дошкольного образования). В этой статье мы затронем вопросы, касающиеся совмещения (совместительства), а также увольнения руководителя.
Окончание. Начало читайте здесь.
Согласно ч. 1 ст. 67 ТК работнику, выполняющему у одного и того же нанимателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), производится доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Справочно: под совмещением профессий (должностей) следует понимать выполнение работником наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительной работы по другой профессии (должности) (без заключения другого трудового договора (контракта)).
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются нанимателем по соглашению с работником, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ч. 2 ст. 67 ТК).
Согласно подп. 2.5 п. 2 Условий оплаты труда, общих для работников организаций, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 21.01.2000 № 6 (далее — постановление № 6), доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размерах до тарифной ставки (оклада) отсутствующего работника в зависимости от объема выполняемых работ не устанавливаются, в частности, руководителям организаций, их заместителям (за исключением руководителей учреждений дошкольного образования, специальных дошкольных учреждений и их заместителей).
Доплаты за совмещение должностей (профессий) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника руководителям учреждений дошкольного образования, специальных дошкольных учреждений устанавливаются вышестоящим органом управления.
Иных ограничений по установлению совмещения профессий (должностей) законодательство о труде не содержит.
Совместительство — выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора (ч. 1 ст. 343 ТК).
Ограничения работы по совместительству руководителю организации установлены ч. 1 ст. 255 ТК и ч. 2 ст. 17 Закона Республики Беларусь от 15.07.2015 № 305-З «О борьбе с коррупцией».
Так, согласно указанным нормам руководители государственных организаций не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами.
Также необходимо обратить внимание на запрет, установленный ст. 27 ТК в части совместной работы в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) на должности руководителя (его заместителей), главного бухгалтера (его заместителей) и кассира лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве (родители, дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруги и такие же родственники супруга (супруги)), если их работа связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Согласно ст. 361 ТК коллективный договор — локальный нормативный правовой акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.
Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа и наниматель или уполномоченный им представитель (ст. 363 ТК).
Понятие нанимателя дано в ст. 1 ТК. В силу указанной статьи наниматель — юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора.
Таким образом, при заключении коллективного договора стороной коллективного договора является наниматель (юридическое лицо), а не руководитель организации (предприятия).
Справочно: в соответствии со ст. 365 ТК коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Ограничений по распространению коллективного договора по кругу лиц, в частности, в отношении руководителя организации, законодательством не установлено.
Действие коллективного договора распространяется на работников, от имени которых он не заключался (вновь принятых и др.), при условии, если они выразят согласие на это в письменной форме.
Несмотря на то, что с руководителем организации контракт заключает собственник имущества либо уполномоченный им орган, его права и интересы как работника могут быть реализованы через коллективный договор, заключаемый в той организации, в которой он работает, где включен в штатную численность и исполняет свои должностные обязанности.
Таким образом, на руководителя организации в полном объеме распространяются положения коллективного договора в случае, если он является членом профсоюза или он выразил свое согласие на распространение действия договора в отношении себя, либо в коллективном договоре содержится отдельная норма о том, что на руководителя организации распространяются положения коллективного договора.
Вместе с тем, законодательное регулирование условий оплаты труда и заключение с руководителями организаций трудовых договоров (контрактов) собственником имущества организации или уполномоченным им органом имеют определенные особенности, связанные с распространением соответствующих положений коллективного договора. В частности, выплаты, предусмотренные коллективным договором организации, в отношении руководителя организации могут быть ограничены собственником имущества организации или уполномоченным им органом либо потребуют согласования с ним, что отражается непосредственно в трудовом договоре (контракте).
В отношении увольнения руководителей организаций могут применяться как общие основания прекращения трудового договора (контракта) (ст. 35 ТК, пп. 1, 1-2, 3, 5, 5-1 ст. 47 ТК, Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» и Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»), так и специальные основания (ст. 257 ТК).
Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации предусмотрены в ст. 257 ТК, согласно которой помимо оснований, предусмотренных ТК, трудовой договор с руководителем организации может быть также прекращен по следующим основаниям:
Исходя из норм ст. 259 ТК, по решению собственника имущества организации или уполномоченного им органа трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут до истечения срока его действия в случае отсутствия виновных действий (бездействия) руководителя организации. В таком случае собственник имущества организации или уполномоченный им орган выплачивает руководителю организации компенсацию за досрочное расторжение с ним трудового договора в размере, определяемом трудовым договором.
Из содержания ст. 259 ТК следует вывод о том, что приведенная норма применяется только в отношении срочных трудовых договоров (в том числе контрактов). При этом норма ст. 259 ТК носит императивный характер, следовательно, выплату компенсации в случае досрочного расторжения трудового договора (контракта) с руководителем организации при отсутствии его вины следует рассматривать как обязанность собственника имущества организации или уполномоченного им органа, которая должна найти отражение в договоре.
Кроме того, согласно ст. 260 ТК руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом собственника имущества организации или уполномоченный им орган в письменной форме не позднее чем за один месяц.
Если трудовой договор расторгается без уважительных причин, руководитель организации по требованию собственника имущества организации или уполномоченного им органа обязан выплатить организации компенсацию в размере, определяемом трудовым договором.
и затем На экран «Домой»
на верхней панели или нажмите меню и затем Добавить на домашний экран/экран приложений