Новое в законодательстве для УО за май 2020 г.

Новое в составлении и утверждении бюджетных смет

Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 01.04.2020 № 11 (рег. № 8/35276 от 17.04.2020) внесены изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30.01.2009 № 8 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений» (новое название документа — «О бюджетных сметах, сметах доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций») (далее — постановление № 8).

Основные изменения коснулись Инструкции о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, бюджетных смет государственных внебюджетных фондов, а также внесения в них изменений и (или) дополнений, утвержденной постановлением № 8.

Указанная инструкция, в частности, дополнена следующими нормами:

• при передаче функций получателя бюджетных средств по составлению бюджетных смет государственному учреждению для обеспечения деятельности бюджетных организаций (далее — центр) бюджетные сметы составляются соответствующим центром;
• составление и утверждение бюджетной сметы, сметы доходов и расходов внебюджетных средств, бюджетной сметы государственного внебюджетного фонда, а также внесение в них изменений и (или) дополнений может осуществляться в виде электронного документа при наличии технических, программных и программно-­аппаратных средств, используемых для создания, обработки, хранения, передачи и приема информации в электронном виде.

Документ вступил в силу с 19.04.2020.

Можно изменить существенные условия труда работника за один день

Принят Указ Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» (рег. № 1/18970 от 24.04.2020).

Документом определен перечень видов экономической деятельности, наиболее подверженных неблагоприятному воздействию эпидемиологической ситуации (далее — перечень).

В перечень включены также:

• образование (дошкольное; в области физической культуры, спорта и отдыха; образование в области культуры; прочие виды образования, не включенные в другие группировки);
• творческая деятельность и развлечения;
• деятельность библиотек, архивов, музеев и прочая деятельность в области культуры;
• деятельность в области физической культуры и спорта.

Указом вводится мораторий на увеличение базовой арендной величины и арендной платы за пользование недвижимым имуществом до 30 сентября 2020 г.

Документ рекомендует юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставлять арендаторам — субъектам хозяйствования с учетом объема их выручки отсрочку по оплате арендной платы, а также уменьшать ее размер.

В случае расторжения договора государственной закупки в связи с его неисполнением либо ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчик (организатор) вправе приобрести товары (работы, услуги) ежедневной и (или) еженедельной потребности, включенные в перечень, установленный Советом Министров Респуб­лики Беларусь (приложение 4 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 № 395), с применением про­цедуры закупки из одного источника в объеме (количестве), необходимом для обеспечения потребности заказчика в течение двух месяцев.

Включение в список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, не производится в случае, если договор государственной закупки с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) расторгнут в связи с его неисполнением либо ненадлежащим исполнением:

• вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы. Наличие обстоятельств непреодолимой силы у поставщика (подрядчика, исполнителя) свидетельствует Белорусская торгово-­промышленная палата в установленном ею порядке либо уполномоченный орган в соответствии с законодательством страны, резидентом которой является поставщик (подрядчик, исполнитель);
• в связи с изменением установленного Национальным банком курса белорусского руб­ля к одной из иностранных валют, входящих в корзину валют, более чем на 20 % по отношению к курсу, действовавшему на дату подачи предложения участником-­победителем, а в случае проведения электронного аукциона — на дату проведения торгов либо на дату заключения договора в случае проведения процедуры закупки из одного источника.

Указ предоставил нанимателям право:

• изменять существенные условия труда работника, за исключением уменьшения размера оплаты труда, в связи с обоснованными причинами неблагоприятного воздействия эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя. Наниматель обязан предупредить работника об изменении существенных условий труда письменно не позднее чем за один календарный день;
• производить временный перевод, в т. ч. в другое структурное подразделение, к другому нанимателю в связи с производственной необходимостью, вызванной неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, а также для замещения отсутствующего работника без согласия работника на срок до трех месяцев. По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.

Указ установил необходимость обеспечения выплаты пособия по временной нетрудоспособности лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 10 лет, посещающим учреждение дошкольного или общего среднего образования, если этот ребенок относится к контактам первого уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID‑19, или к контактам второго уровня с лицами, имеющими инфекцию COVID‑19, при наличии одного или нескольких респираторных симптомов.

Указ вступил в силу после его официального опубликования (опубликован 25.04.2020). Действие п. 4, ч. 1 п. 21, п. 22 Указа распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2020 г., пп. 1–3, 6–10 Указа — на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 г.

Обратите внимание: утратило силу!

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 16.04.2020 № 50 (рег. № 8/35278 от 20.04.2020) признан утратившим силу приказ Министерства образования Республики Беларусь от 02.11.1998 № 595 «Об утверждении Типовых штатов централизованных бухгалтерий при управлениях (отделах) образования обл(гор)райисполкомов, местных администраций районов городов».

Документ опубликован на Национальном правовом Интернет-­портале Республики Беларусь 21.04.2020.

Дополнены правила подачи документов персонифицированного учета

Постановлением Совета Министров от 30.04.2020 № 260 «Об изменении постановлений Совета Министров Респуб­лики Беларусь от 8 июля 1997 г. № 837 и от 10 июля 2009 г. № 917» (рег. № 5/48032 от 05.05.2020) внесены изменения в Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования.

Форма ПУ‑2 заполняется и представляется по застрахованным лицам работодателем на основании приказов о приеме на работу и увольнении с работы. В случае приостановления срока действия трудового договора у прежнего работодателя форму ПУ‑2 заполняет и подает работодатель, с которым заключен новый трудовой договор.

При уплате обязательных страховых взносов не в полном объеме сумма уплаченных обязательных страховых взносов указывается работодателем по всем застрахованным лицам в формах ПУ‑3 пропорционально начисленным обязательным страховым взносам за отчетный период.

Если последний день срока представления ПУ‑2, ПУ‑3 или ПУ‑6 приходится на государственный праздник, праздничный день, объявленный нерабочим днем, и (или) нерабочий день, возникший в результате переноса Правительством отдельных рабочих дней, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.

Кроме того, документом закреплен порядок постановки на учет и снятия с учета плательщиков страховых взносов организаций, в которых обеспечивались денежным довольствием военнослужащие срочной военной службы.

Постановление № 260 вступило в силу с 06.05.2020.