Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2018 г. № 636 Правила автомобильных перевозок пассажиров (далее — Правила) изложены в новой редакции. Новая редакция документа вступает в силу с 12 октября 2018 г.
Разберем те моменты новых Правил, которые касаются учреждений дошкольного образования.
В новой редакции Правил появилось новое определение, отсутствовавшее ранее: организованная группа детей — группа детей, сформированная заказчиком автомобильной перевозки группы детей.
Также значительно расширилось и детализировалось понятие школьного автобуса — это автобус категории М2 или М3, предназначенный для автомобильной перевозки обучающихся в учреждения дошкольного, общего среднего и специального образования, а также детей, проходящих спортивную подготовку в специализированных учебно-спортивных учреждениях, детско-юношеских спортивных школах (специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, к месту проведения спортивного или спортивно-массового мероприятия, соответствующий требованиям законодательства (ранее — автобус, предназначенный для перевозки детей, соответствующий требованиям технических нормативных правовых актов).
Напомним, что при автомобильных перевозках организованных групп детей (далее — группы детей) автобусами в нерегулярном сообщении обеспечение безопасности движения возлагается на автомобильного перевозчика (организацию, с которой заключается договор), а безопасного поведения детей — на заказчика и назначенных им сопровождающих, которым выступает учреждение образования и (или) управление (отдел) по образованию.
Справочно: в данном разделе речь идет о выполнении автомобильных перевозок автобусами групп детей до 16 лет общей численностью 8 и более человек (кроме перевозок детей, обучающихся в учреждениях дошкольного, общего среднего и специального образования, школьными автобусами от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно, а также детей, проходящих спортивную подготовку в специализированных учебно-спортивных учреждениях, детско-юношеских спортивных школах (специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва), включенных в структуру клубов по виду (видам) спорта в виде обособленных структурных подразделений, и средних школах — училищах олимпийского резерва, к месту проведения спортивного или спортивно-массового мероприятия и обратно).
Новой редакцией Правил устанавливается срок, в который автомобильному перевозчику заказчиком должны быть предоставлены утвержденные списки детей и лиц, их сопровождающих, — заблаговременно, но не позднее 5 суток до начала перевозки. В списке детей должны указываться их фамилии, инициалы и даты рождения.
Ранее данная норма отсутствовала в Правилах.
Уточнено, что для автомобильной перевозки групп детей автобусами на расстояние более 450 км за рабочий день на каждый автобус, перевозящий детей, выделяется не менее двух водителей. Ранее период времени, за которое автобус проезжает более 450 км, в Правилах не уточнялся.
Дополнительно в новой редакции Правил уточняется, что при автомобильной перевозке групп детей автобусами каждый ребенок должен быть обеспечен отдельным посадочным местом, а в салоне автобуса должно находиться не менее одного совершеннолетнего сопровождающего на 20 детей, назначенного заказчиком автомобильной перевозки групп детей (это правило дублируется и в главе о перевозке детей школьными автобусами).
В Правилах появилась норма, касающаяся перевозки детей с особенностями психофизического развития. Так, обучающиеся из числа лиц с особенностями психофизического развития должны перевозиться в учреждения дошкольного, общего среднего и специального образования на специально оборудованных транспортных средствах от места жительства (места пребывания) к месту учебы и обратно.
Сокращен срок, в течение которого автомобильный перевозчик обязан ответить на претензию заказчика. Так, автомобильный перевозчик обязан в течение 15 дней со дня предъявления претензии со всеми необходимыми документами рассмотреть ее и сообщить заявителю о результатах (ранее этот срок составлял 30 дней).
1. Учреждение образования (Заказчик автомобильной перевозки) заблаговременно, но не позднее 5 суток до начала перевозки представляет автомобильному перевозчику утвержденные списки детей и лиц, их сопровождающих (указать фамилии, инициалы каждого ребенка и даты их рождения).
2. Автомобильный перевозчик заблаговременно, но не позднее 3 суток до начала перевозки представляет в подразделение Госавтоинспекции (по месту отправления группы детей) официальное уведомление о планируемой перевозке.
Справочно: в уведомлении указывается дата и маршрут движения, марка, модель и номер государственной регистрации автобуса (автобусов), фамилии и инициалы водителей, которые будут выполнять перевозку группы детей, с приложением копий списков детей и лиц, их сопровождающих, утвержденных заказчиком автомобильной перевозки группы детей.
3. После получения уведомления сотрудники соответствующего подразделения Госавтоинспекции инструктируют водителей об особенностях требований Правил дорожного движения при автомобильных перевозках групп детей, а также мерах предосторожности, обеспечивающих безопасность таких перевозок по маршруту.
Обратите внимание, что технический осмотр автобусов, в т. ч. с иностранной регистрацией, предусмотренных для автомобильной перевозки групп детей в нерегулярном сообщении, проводится не ранее чем за 7 дней до начала выполнения перевозки на технической базе автомобильных перевозчиков либо в первоочередном порядке на диагностических станциях. По результатам технического осмотра составляется акт технического осмотра автобуса или диагностическая карта в двух экземплярах с заключением о его допуске к перевозке групп детей.
Первый экземпляр акта технического осмотра или диагностической карты передается водителю автобуса, находится в автобусе до окончания поездки, а затем хранится у автомобильного перевозчика в течение 12 месяцев, второй — в организации, проводившей технический осмотр, в течение 10 дней после возвращения группы детей из поездки.
