Об изменениях в правилах расследования и учета несчастных случаев

В целом ряде пунктов Правил словосочетания «локальный нормативный правовой акт» заменены на «локальный правовой акт», а словосочетания «главный государственный инспектор труда области или города Минска» заменены на «начальник областного или Минского городского управления Департамента государственной инспекции труда».

Относительно изменения, внесенного в абз. 3 п. 24-1 путем замены номера «24.3» на номер «24.4», можно высказать следующие соображения.

<ИЗВЛЕЧЕНИЕ>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 января 2004 г. № 30

О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Опубликован: Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, № 8 (26.01.2004) (рег. номер 5/13691 от 20.01.2004)

Несчастный случай оформляется актом о непроизводственном несчастном случае формы НП, если повреждение здоровья, смерть потерпевшего:

<…>

24.3. произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья, смерти потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;

24.4. обусловлены исключительно заболеванием потерпевшего, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения или иной компетентной организацией (органом), уполномоченной в соответствии с законодательством на выдачу заключений о наличии заболевания у потерпевшего либо о причинах его смерти;

<…>

В этих подпунктах ключевыми являются слова «единственной причиной», «исключительно», которые не допускают других причин таких несчастных случаев.

Если несчастный случай произошел и по другим причинам, кроме указанных в подп. 24.3 или подп. 24.4, то оформление таких несчастных случаев актом по форме НП будет неправомерным.

В связи с изменением ст. 32 Закона Респуб­лики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» изменена редакция п. 78 Правил (см. таблицу 1 «Сравнение редакций норм п. 78 Правил»). (Ниже и далее внесенные изменения выделены полужирным, а зачеркнутые фразы в утратившей силу редакции — элементы, которые не перенесены в действующую).

Таблица 1

Сравнение редакций норм п. 78 Правил

Данная правовая норма расширяет возможности правовой защиты потерпевших при несчастных случаях, профессиональных заболеваниях путем обращения в Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, не лишая их права на обращение в суд.

Пункт 79 Правил, касающийся требований указанного Департамента о проведении расследования несчастного случая при его сокрытии, также претерпел изменения (см. таблицу 2).

Таблица 2

Сравнение редакций норм ч. 1 п. 79 Правил

Нововведением п. 80 Правил изменен срок обжалования заключения государственного инспектора труда о несчастном случае на производстве. Действующая редакция этого пункта устанавливает срок в три месяца (ранее — 1 год).