Оптимизация численности работников бюджетных организаций: комментарий к постановлению

Какие УДО будут реализовывать пилотный проект

Перечень бюджетных организаций, участвующих в эксперименте, установлен в приложении 1 к постановлению № 758. В данный перечень включены такие УДО, как:

• ГУО «Детский сад № 110 г. Гомеля»;
• ГУО «Санаторный детский сад № 14 г. Гомеля»;
• ГУО «Детский сад № 6 г. Фаниполя».

Какие права предоставлены руководителю

Согласно п. 4 постановления № 758 руководителю бюджетной организации, участвующей в эксперименте, предоставлено право:

• определять оптимальную нагрузку работников организации из числа рабочих и служащих в течение установленной им продолжительности рабочего дня (рабочей смены) без ущерба срокам и качеству выполняемых работ;
• определять в штатном расписании организации штатные единицы по профессиям рабочих (должностям служащих), выполнение работ по которым будет возложено на других работников;
• устанавливать работникам, на которых будет возложена дополнительная нагрузка, доплату за увеличение нагрузки в процентах от оклада по основной должности работника (в зависимости от объема выполняемой работы) в соответствии с законодательством;
• использовать сэкономленные в результате оптимизации штатной численности организации бюджетные ассигнования, предусмотренные на оплату труда (с учетом взносов (отчислений) на социальное страхование), на повышение уровня оплаты труда работников, на которых будет возложена дополнительная нагрузка, за счет установления им доплат.

Что изменится в штатном расписании

В штатном расписании оптимизированные штатные единицы должны быть указаны отдельно в разделе «Оптимизированные профессии рабочих (должности служащих)».

Размер бюджетных средств, сэкономленных по оптимизированным штатным единицам, определяется в сумме заработной платы по данным штатным единицам без учета надбавки в соответствии с абз. 3 ч. 1 п. 3 ч. 1 ст. 261² ТК.

Справочно: абз. 3 ч. 1 п. 3 ч. 1 ст. 261² ТК преду­смотрены для работников, с которыми заключены контракты, повышение тарифной ставки (тарифного оклада) не более чем на 50 %, если больший размер не предусмотрен законодательством, а для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, — надбавка в размере не более 50 % оклада.

Расчет планового фонда оплаты труда осуществляется на основании штатного расписания с учетом штатных единиц, указанных в разделе «Оптимизированные профессии рабочих (должности служащих)» штатного расписания.

Что предусмотрено для работников УДО

Пунктом 5 постановления № 758 определено, что возложение на работников дополнительной нагрузки по оптимизированным штатным единицам осуществляется с письменного согласия работника на основании приказа руководителя организации с определением срока выполнения дополнительной работы, конкретных видов выполняемых работ (трудовых обязанностей) и размера доплаты. Дополнительная нагрузка возлагается на работника с учетом его квалификации.

Это важно
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а наниматель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, письменно предупредив об этом другую сторону.

Что предусмотрено для заведующего

Постановлением № 758 рекомендовано органам, уполномоченным заключать контракт, увеличить в соответствии с законодательством руководителю организации размер стимулирующих выплат в пределах общего объема сэкономленных средств.

***

По итогам проведения пилотного проекта республиканским органам государственного управления совместно с облисполкомами, Минским горисполкомом предписывается проанализировать результаты реализации эксперимента и до 15 ноября 2024 г. внести предложения о пересмотре типовых штатов, нормативов численности и размеров надбавок работникам бюджетных организаций в Министерство труда и социальной защиты и Министерство финансов. Данным министерствам необходимо будет проанализировать представленную информацию и до 15 декабря 2024 г. внести предложения в Совет Министров.