Особенности пребывания воспитанников на открытом воздухе

Прошу разъяснить нормы законодательства, регулирующие случаи, при которых воспитанников учреждений дошкольного образования можно выводить на прогулки во время плохих погодных условий, в т. ч. в дни официального объявления оранжевого уровня опасности, а также нормы, которыми предусмотрена продолжительность прогулок.

Санитарными нормами и правилами «Требования для учреждений дошкольного образования» (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 25.01.2013 г. № 8 (далее — СНиП)) предусмотрено пребывание воспитанников на открытом воздухе не реже двух раз в день общей продолжительностью от 3 часов 20 минут до 4 часов в зависимости от режима работы учреждения дошкольного образования и в соответствии с учебной программой дошкольного образования.

Пунктом 163 СНиП определено, что руководитель учреждения дошкольного образования может принимать решение о сокращении длительности (или запрещении) прогулок для воспитанников на открытом воздухе при неблагоприятных условиях (дождь, ураган, другие техногенные чрезвычайные ситуации), а также в условиях скорости движения воздуха более 3 м/с и температуре атмосферного воздуха –15 ˚С и ниже — для воспитанников в возрасте до 3 лет, при температуре атмосферного воздуха –18 ˚С — для воспитанников в возрасте от 3 до 7 лет.

Нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность учреждений дошкольного образования в Республике Беларусь, иных требований к температурному режиму для организации и проведения прогулок воспитанников не установлено.

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с п. 4 ст. 20 Кодекса об образовании определено, что создание безопасных условий при организации образовательного процесса является обязанностью учреждения образования.

За создание здоровых и безопасных условий при организации образовательного процесса в учреждении дошкольного образования руководитель учреждения дошкольного образования, педагогические работники несут персональную ответственность в соответствии с положениями Единого квалификационного справочника должностей служащих «Должности служащих, занятых в образовании» (утв. постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 г. № 53 (далее — ЕКСД)). ЕКСД установлено, что заведующий учреждением дошкольного образования должен принимать меры по созданию для обучающихся безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий обучения и воспитания.