В продолжение темы… Мнение эксперта (к статье "Правовые и организационные аспекты создания и функционирования сайта").

Система образования Республики Беларусь вступила на путь цифровой трансформации. В перспективе запланировано создание республиканской информационной образовательной среды, составляющей частью которой будут являться официальные сайты учреждений образования как информационные образовательные ресурсы.

В приложении 4 к Инструктивно-методическому письму Министерства образования Республики Беларусь «Об использовании современных информационных технологий в учреждениях образования в 2018/2019 учебном году» изложены требования и рекомендации к официальным сайтам учреждений образования на 2018/2019 учебный год. В том числе достаточно подробно описаны рекомендации по разработке, наполнению и сопровождению официальных сайтов.

Вместе с тем данная статья будет полезной для заведующих учреждениями дошкольного образования, потому что вопросы создания сайта рассматриваются в большей степени с правовой точки зрения. Причем выстроена последовательная цепочка: что должен включать сайт (HTML‑разметку текста, скрипты и файлы CSS) — выбор нужного договора на разработку сайта (предлагается договор подряда) — особенности передачи разработанного сайта с точки зрения прав на интеллектуальную собственность — выбор доменного имени и его регистрация — защита персональных данных.

Возможно, в ходе прочтения статьи у читателей возникнет вопрос, в чем отличие исключительного права от личного неимущественного. В таком случае рекомендуем обратиться к Гражданскому кодексу Республики Беларусь. Согласно ст. 982 ГК личным неимущественным правом является право авторства (право признаваться автором результата интеллектуальной деятельности). Право авторства неотчуждаемо и непередаваемо.

Обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности (за исключением секретов производства (ноу-хау)) или средство индивидуализации принадлежит исключительное право правомерного использования этого объекта интеллектуальной собственности по своему усмотрению в любой форме и любым способом. Использование другими лицами объектов интеллектуальной собственности, в отношении которых их правообладателю принадлежит исключительное право, допускается только с согласия правообладателя (ст. 983 ГК).

В этой связи размещение и распространение в Интернете информационных сообщений и (или) материалов, заимствованных с информационного ресурса информационного агентства, иного средства массовой информации, распространяемого через Интернет, осуществляется с использованием адресации (гиперссылки) на первоисточник информации и (или) средство массовой информации, ранее распространившее эти информационные сообщения и (или) материалы, если обладателем таких сообщений и (или) материалов не установлены иные условия их распространения.

Размещение на сайтах учреждений образования литературных, научных, музыкальных, фотографических, аудиовизуальных произведений, произведений изобразительного искусства, иных объектов авторского права и смежных прав, пользующихся правовой охраной на территории Республики Беларусь, осуществляется с согласия их правообладателей (если иное не определено законодательными актами) и при условии соблюдения иных требований законодательства об авторском праве и смежных правах.

Что касается регистрации сайтов, можно добавить, что согласно требованиям законодательства сайт учреждения должен быть зарегистрирован в Государственном регистре информационных ресурсов и информационных систем в порядке, изложенном в Положении о порядке государственной регистрации информационных ресурсов и ведения государственного регистра информационных ресурсов, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2009 г. № 673. Сведения о регистрации (номер и дата свидетельства о регистрации) должны быть размещены на главной странице сайта учреждения.

Поставщикам интернет-услуг, оказывающим услуги по обеспечению доступа юридических и физических лиц к сети Интернет и (или) размещению в данной сети информации, ее передаче, хранению, модификации, необходимо провести регистрацию сайта учреждения в БелГИЭ согласно Положению о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 644. Доменные имена сайтов государственных органов регистрируются в доменных зонах «.бел», «.gov.by» или «.mil.by», организации — в зонах «.бел» и (или) «.by».

Порядок регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет определяется Инструкцией о порядке регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет, утвержденной Приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47 (в редакции приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 6 марта 2012 г. № 23).

Автор затронул также еще одну очень важную тему — защиту персональных данных. Заведующие должны знать, что согласно ст. 18 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 г. «Об информации, информатизации и защите информации» никто не вправе требовать от физического лица предоставления информации о его частной жизни и персональных данных, включая сведения, составляющие личную и семейную тайну, тайну телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, касающиеся состояния его здоровья, либо получать такую информацию иным образом помимо воли данного физического лица, кроме случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь.

Сбор, обработка, хранение информации о частной жизни физического лица и персональных данных, а также пользование ими осуществляются с письменного согласия данного физического лица, если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь.