Новое в законодательстве для УО за октябрь 2021 г.

Обратите внимание на ненормативные документы

Министерством образования Республики Беларусь издан ряд инструктивно-методических писем:

• письмо «Об организации в 2021/2022 учебном году образовательного процесса в учреждениях образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью»;
• письмо «Об использовании современных информационно-коммуникационных технологий в учреждениях дошкольного, общего среднего и специального образования в 2021/2022 учебном году».

Изменение нормативов численности работников

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 559 (рег. № 5/49497 от 07.10.2021) внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2019 № 948 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2019 г. № 475» (далее — постановление № 948).

Изменены нормативы численности работников центров по обеспечению деятельности бюджетных организаций (приложение 1 к постановлению № 948): экономиста по планированию, экономиста по труду, бухгалтера по заработной плате, бухгалтера по учету доходов бюджета, бухгалтера по финансовым расчетам, бухгалтера по учету имущества, в т. ч. продуктов питания, материальных ценностей, инженеров и техников всех наименований (энергетики, электрики, по организации эксплуатации и ремонту зданий и сооружений, технологи и др., за исключением инженеров по охране труда и инженеров-­программистов).

Постановление вступило в силу с 09.10.2021.

Утверждены новые Правила по охране труда

Принято постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 01.07.2021 № 53 «Об утверждении Правил по охране труда» (рег. № 8/37152 от 16.09.2021).

Действие Правил по охране труда (далее — Правила) распространяется на работодателей независимо от их организационно-­правовых форм и форм собственности, осуществляющих различные виды экономической деятельности.

Среди прочего Правилами установлено, что управление охраной труда в организации осуществляет ее руководитель, в структурных подразделениях организации — руководители структурных подразделений.

Работодатель обязан включать в граж­данско-­правовой договор предусмотренные законодательством обязательства сторон по обеспечению безопасных условий труда в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-­правовым и трудовым договорам».

Для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением работающими требований по охране труда наниматель создает службу охраны труда, вводит в штат должность специалиста по охране труда или возлагает соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо либо привлекает юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда.

Служба охраны труда (специалист по охране труда) подчиняется непосредственно руководителю организации или уполномоченному в соответствии с системой управления охраной труда его заместителю.

В организациях должны быть разработаны положения о службе охраны труда, учитывающие специфику и характер деятельности организации. Положения о службе охраны труда разрабатываются на основе Типового положения о службе охраны труда организации (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98).

Допускается оформление и ведение документов по охране труда в электронном виде. При этом программные средства, используемые для ведения документов по охране труда в электронном виде, должны позволять однозначно идентифицировать работников и момент времени внесения записей, а также быть защищены от несанкционированного доступа и внесения изменений в них.

Работы с повышенной опасностью, требующие осуществления специальных организационных, технических мероприятий и контроля за их выполнением, проводятся по наряду-­допуску на выполнение работ с повышенной опасностью (документам), предусмотренному (предусмотренным) законодательством. В организации, исходя из особенностей производства работ, составляется перечень работ, выполняемых по наряду-­допуску. Наряд-допуск заполняется по установленной форме.

Форма наряда-­допуска

Среди документов, утративших силу согласно этому постановлению, — постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 «Об утверждении Межотраслевых общих правил по охране труда».

Постановление вступило в силу с 22.09.2021.

От редакции
Комментарий к новым Правилам по охране труда читайте в статье Владимира Семича «Обновлены Правила по охране труда».

Процедуры госзакупок: с 10 октября есть изменения

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.10.2021 № 564 (рег. № 5/49504 от 07.10.2021) внесены изменения в три постановления Совета Министров Республики Беларусь:

1) от 15.06.2019 № 395 «О реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"»;

2) от 02.07.2019 № 449 «Об установлении критериев, способа оценки и сравнения предложений участников открытого и закрытого конкурсов»;

3) от 26.05.2021 № 293 «Об осуществлении государственных закупок с применением процедуры закупки из одного источника».

Допускается изменение условий договора государственной закупки в случае, предусмотренном ч. 2 п. 1 ст. 25 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», а также в случае изменения предмета государственной закупки и требований к предмету государственной закупки, его объема (количества), сроков исполнения обязательств подрядчиком (исполнителем) в случае возникновения потребности в приобретении дополнительных работ, не предусмотренных проектной документацией, разработанной по стадии «Строительный проект», необходимость выполнения которых возникла в процессе строительства и подтверждена двусторонним актом, подписанным заказчиком и разработчиком проектной документации.

В случае приобретения работ (услуг) для строительства объекта в договор включается обязательное условие о предоставлении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения обязательств по договору, за исключением бюджетных организаций. Размер обеспечения должен составлять, если цена договора меньше ориентировочной стоимости предмета государственной закупки:

• на 10‒15 %, — 15 % ориентировочной стоимости предмета государственной закупки;
• более чем на 15 %, — 30 % ориентировочной стоимости предмета государственной закупки.

Если договором предусмотрена выплата аванса, размер обеспечения исполнения обязательств по договору должен составлять не менее 50 % размера аванса.

Новыми позициями дополнен перечень товаров, страна происхождения которых подтверждается выпиской из евразийского реестра промышленных товаров государств — членов Евразийского экономического союза.

В регулировании процедур государственных закупок произошли и иные изменения.

Постановление, за некоторым исключением, вступило в силу с 10.10.2021.

Когда будем отдыхать и работать в 2022 году? Утвержден график переноса рабочих дней

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.10.2021 № 572 утвержден график переноса рабочих дней в 2022 г.

Согласно документу в 2022 г. будут перенесены:

• 7 марта (понедельник) — на субботу 12 марта;
• 2 мая (понедельник) — на субботу 14 мая.

Организациям с учетом спе­цифики производства (работы) предоставлено право переносить рабочие дни в ином порядке в соответствии с законодательством.