Пропускной режим — порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса (провоза) имущества на территорию или с территории учреждения образования. О том, как правильно организовать пропускной режим в учреждении дошкольного образования и составить инструкцию об организации пропускного режима, читайте в статье.
Создание безопасных условий при организации образовательного процесса является обязанностью учреждения образования.
Пропускной режим в учреждении дошкольного образования предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности учреждения, и определяет порядок пропуска воспитанников, их законных представителей, сотрудников учреждения и граждан в здание учреждения.
Порядок организации и осуществления охраны объектов учреждения образования устанавливается локальными правовыми актами. Это следует из подп. 2.5 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 25.10.2007 № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности».
Это важно
Пропускной режим строится на принципах доброжелательности, приветливого и вежливого отношения к воспитанникам, их родителям (законным представителям), сотрудникам учреждения и посетителям.
Круглосуточная охрана помещений осуществляется силами работников охраны учреждения дошкольного образования (сторожей). В охране помещений во время дневного пребывания участвуют все сотрудники учреждения.
Непосредственное обеспечение пропускного режима возлагается на сторожа, дежурного администратора или другого работника, назначенного приказом заведующего учреждением, согласно утвержденным графикам. Лицу, обеспечивающему пропускной режим, запрещается покидать рабочее место без уважительной причины.
Рабочее место работников охраны (сторожей) обеспечивается необходимой мебелью, документацией (рабочая инструкция, журнал учета рабочего времени, журнал регистрации посетителей) и оснащается средствами связи (телефон).
Справочно: журнал регистрации посетителей должен быть прошит, страницы в нем пронумерованы, на первой странице должна быть сделана запись о дате, когда он начат. При этом замена, изъятие страниц не допускаются. В журнале отражаются дата, время посещения (время входа и выхода), данные документа, удостоверяющего личность посетителя, а также цель посещения и подпись.
Работники проходят в здание учреждения через центральный вход без предъявления документов, удостоверяющих личность, согласно графику работы, утвержденному заведующим. При этом в соответствии со ст. 133 ТК учет явок на работу и ухода с нее ведется в табелях использования рабочего времени, годовых табельных карточках и других документах с указанием фамилии, инициалов работника, календарных дней учетного периода, количества отработанного времени, в т. ч. в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные (ч. 1 ст. 147 ТК) и выходные дни, и других необходимых сведений.
Это важно
В ночное время, выходные и праздничные дни центральный вход должен быть закрыт постоянно.
В учреждении дошкольного образования организация и общий порядок обеспечения пропускного режима определяются в инструкции об организации пропускного режима (далее — инструкция), которая утверждается, как правило, приказом заведующего учреждением.
Выполнение требований инструкции обязательно для всех сотрудников, постоянно или временно работающих в учреждении дошкольного образования, воспитанников и их законных представителей, всех юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность или находящихся по другим причинам на территории учреждения.
При этом все работники учреждения должны быть ознакомлены с инструкцией под роспись.
При разработке инструкции в ней необходимо предусмотреть следующие главы.
В данной главе необходимо указать цели и задачи инструкции.
Пример
Настоящая инструкция определяет порядок организации и функционирования пропускного режима в государственном учреждении дошкольного образования «Детский сад» в целях обеспечения общественной безопасности, правопорядка, личной и имущественной безопасности граждан, сохранения жизни и здоровья работников учреждения, воспитанников, принятия эффективных мер по устранению причин и условий, способствующих совершению общественно опасных деяний.
Здесь же необходимо указать НПА, на основании которых разработана инструкция.
Пример
Настоящая инструкция разработана на основании Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины» и Закона Республики Беларусь от 04.01.2015 № 122–3 «Об основах деятельности по профилактике правонарушений».
В данной главе указывается, какими силами осуществляется круглосуточная охрана помещений, на кого возлагается ответственность за организацию пропускного режима, каким требованиям должно отвечать рабочее место лиц, осуществляющих охрану объекта, а также порядок ознакомления с инструкцией.
Пример
С целью ознакомления законных представителей воспитанников, посетителей учреждения дошкольного образования с пропускным режимом и правилами поведения настоящая инструкция размещается на информационных стендах и сайте учреждения.
В данной главе указывается порядок посещения учреждения дошкольного образования воспитанниками и их родителями (законными представителями).
В частности, указываются время посещения, через какой вход происходит посещение (основная калитка, запасная калитка), выходные дни с соответствующим запретом посещения учреждения в данные дни.
Пример
Воспитанники и их законные представители проходят на территорию учреждения через центральную калитку с 7:00 до 19:00; запасную калитку — с 7:00 до 10:00 и с 16:00 до 19:00.
Кроме этого, в данной главе должен быть прописан порядок передачи воспитанников педагогическим работникам, а также порядок встреч родителей (законных представителей) с педагогическими работниками и руководством учреждения дошкольного образования.
Пример
Законные представители воспитанника либо другие лица, которые по их поручению приводят ребенка в учреждение дошкольного образования, должны передать воспитанника педагогическому работнику (воспитателю дошкольного образования) и забрать воспитанника у педагогического работника (воспитателя дошкольного образования).
В данной главе указывается порядок посещения учреждения дошкольного образования сотрудниками учреждения. В частности, перечисляются категории работников, которые могут посещать учреждение в любое время суток, а также прописывается документальное оформление прихода-ухода работников.
Пример
Заведующий учреждением дошкольного образования, его заместители по основной деятельности и хозяйственной работе, работники охраны, а также работники, занятые обслуживанием и текущим ремонтом зданий и сооружений (являющиеся штатными сотрудниками учреждения), могут проходить и находиться в помещениях учреждения образования в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни, если это не ограничено текущими приказами.
В данной главе прописывается порядок посещения учреждения дошкольного образования иными лицами, не связанными с образовательным процессом.
Так, лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие учреждение дошкольного образования, должны пропускаться дежурным сторожем в учреждение после предварительного информирования заведующего учреждением либо лица, его заменяющего.
Пример
Прием граждан по личным вопросам администрацией учреждения дошкольного образования осуществляется согласно графику приема по личным вопросам, размещенному на информационном стенде «Одно окно», сайте учреждения. Граждане, пришедшие на прием, пропускаются дежурным сторожем в учреждение после предварительного информирования заведующего учреждением либо лица, его заменяющего, и регистрации в журнале учета посетителей.
Данная глава определяет порядок въезда транспорта на территорию учреждения дошкольного образования. Так, въезд автотранспорта осуществляется по согласованию с заведующим учреждением либо его заместителем.
Справочно: порядок въезда транспорта на территорию учреждения устанавливается, как правило, отдельным приказом заведующего учреждением.
Допуск без ограничений на территорию учреждения разрешается автотранспорту экстренных и аварийных служб, а также обслуживающих учреждение организаций (осуществляющих подвоз продуктов и материальных средств, вывоз мусора и бытовых отходов и пр.) при сопровождении его лицом, ответственным за пропускной режим.
Кроме этого, в данной главе можно прописать порядок действий в случае подозрительного поведения иных лиц возле учреждения образования.
Пример
Обо всех случаях длительного нахождения на территории или в непосредственной близости от учреждения образования транспортных средств, вызывающих подозрение, дежурный сторож информирует заведующего учреждением и при необходимости по согласованию с заведующим учреждением информирует территориальный отдел внутренних дел.
Ответственность за обеспечение пропускного режима в учреждении дошкольного образования возлагается на заведующего учреждением (или лицо, его замещающее), лицо, ответственное за организацию пропускного режима по утвержденному графику, дневного и ночного сторожей.
Также вы можете ознакомиться с образцом инструкции об организации пропускного режима
