Оказание медицинской помощи воспитанникам учреждений дошкольного образования

Какими нормативными правовыми актами регламентируется оказание медицинской помощи воспитанникам учреждений дошкольного образования? Хотели бы вернуть медсестер обратно в учреждение, возможно ли такое?

С 1 марта 2012 г. вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 5 января 2012 г. № 10 «О совершенствовании порядка оказания медицинской помощи обучающимся» (далее — Указ № 10). Согласно этому документу медицинские работники системы образования переведены в штат государственных организаций здравоохранения по месту нахождения учреждений образования.

Под действие Указа № 10 подпали находящиеся в ведении Министерства образования учреждения дошкольного образования, гимназии-интернаты, кадетские училища, школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, санаторные школы-интернаты, детские дома, учебно-педагогические комплексы. Исключение составляют средние школы–училища олимпийского резерва.

Следует отметить, что медицинские работники перешли в ведение органов здравоохранения, но их рабочим местом по-прежнему остаются учреждения образования, в т. ч. дошкольные учреждения. При этом оказание медицинской помощи должно осуществляться в медицинских кабинетах (пунктах), расположенных на базе учреждений образования, которые оснащаются в соответствии с приложением 1 к Инструкции об организации оказания медицинской помощи детям в учреждениях образования, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. № 669 (далее — Инструкция № 669).

Обеспечение оказания медицинской помощи детям в учреждениях образования определяется договором между территориальной организацией здравоохранения и местными органами управления образованием (непосредственно учреждением образования) в соответствии с законодательством (п. 9 Инструкции № 669).

Фактический объем работ, выполняемых медицинскими работниками в учреждениях образования, зависит от типа (вида) учреждения образования, численности групп (классов), возраста и контингента детей, режима работы учреждения образования. Должностные инструкции медицинских работников, разработанные в соответствии с Инструкцией № 669, и график работы медицинского работника в учреждении образования утверждаются руководителем соответствующей организации здравоохранения по согласованию с руководителем учреждения образования (п. 10 Инструкции № 669).

Вопросы организации медицинской помощи в учреждениях образования ежегодно рассматриваются на заседании медико-санитарного совета территориальной организации здравоохранения с участием руководителей учреждений образования.

Вопросы состояния здоровья детей, обучающихся в учреждениях образования, не менее двух раз в год должны рассматриваться на педагогических советах учреждения образования и родительских собраниях.

Таким образом, нахождение медработников в учреждениях дошкольного образования возможно при наличии установленных законодательством условий.

Учреждение образования обязано обеспечивать создание необходимых условий для организации питания и медицинской помощи учащимся (п. 4 ст. 20 Кодекса об образовании), а ответственность за организацию оказания медицинской помощи детям в учреждениях образования несет руководитель территориальной организации здравоохранения (п. 2 Инструкции № 669).

В случае отсутствия медработника в учреждении дошкольного образования инициативу следует проявить в первую очередь родительскому комитету и педсовету учреждения дошкольного образования. Для этого педсовету и родительскому комитету нужно принять соответствующее решение, оформив его протоколом в порядке, установленном Положением о педагогическом совете учреждения дошкольного образования и Положением о родительском комитете учреждения дошкольного образования. После этого следует обратиться к главному врачу соответствующей территориальной организации здравоохранения.