Заключение договоров в сфере образования, повышение квалификации, оплата труда: отвечаем на вопросы

Может ли отдел образования заключить с работником учреждения дошкольного образования договор о переподготовке в институте повышения квалификации, отличный от типового, и обязать учителя отрабатывать после прохождения переподготовки три года?

Норму о трехлетней отработке включить в договор нельзя.

Типовые формы договоров в сфере образования утверждены постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21.07.2011 № 99 (с последующими изменениями и дополнениями).

Типовая форма договора о переподготовке руководящего работника (специалиста) за счет средств республиканского (местного) бюджета не содержит условие об обязанности слушателя отработать у заказчика после освоения содержания данной образовательной программы. Включение подобной нормы в вышеназванный договор в качестве дополнительного условия по договоренности сторон будет необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с законодательством у обучающихся, осваивающих образовательные программы дополнительного образования взрослых, не возникает обязанностей отработать срок обязательной работы по распределению после окончания учреждения образования по аналогии с молодыми специалистами либо работниками, направленными для получения образования в учреждения образования за счет средств юридических лиц в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2005 № 834 «О некоторых вопросах направления работников для получения образования в учреждения образования за счет средств юридических лиц» (с последующими изменениями и дополнениями).

Содержание гражданско-­правовых договоров как совокупность прав и обязанностей сторон урегулированы гражданским законодательством, в т. ч. типовыми формами, которые, в случае их наличия, являются обязательными для сторон договора. Договоры в сфере образования являются договорами оказания услуг и не регулируют правоотношения между работником и нанимателем.

Вместе с тем необходимо отметить следующее. При подписании трудового договора (контракта) работник берет на себя обязательство отработать установленный в договоре срок.

Обращаем внимание также на то, что согласно ч. 1 ст. 41 ТК срочный трудовой договор подлежит расторжению досрочно по требованию работника, в т. ч. в случае наличия уважительных причин, препятствующих выполнению работы по трудовому договору, а также в случае нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора.

Может ли индивидуальный предприниматель демонстрировать в детских садах предметы историко-­культурной направленности, относящиеся к периоду Великой Отечественной вой­ны? К кому следует обратиться за разрешением?

Может, обратившись к руководителю учреждения образования и / или в местный исполнительный и распорядительный орган.

Регулирование отношений между лицами, осуществляющими предпринимательскую дея­тельность, либо с их участием, договорные и иные обязательства находятся в сфере действия Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Статьей 2 ГК определено, что участники гражданских правоотношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых условий договора, не противоречащих законодательству.

На основании абз. 3 ст. 111 Кодекса об образовании управление в сфере образования на территории соответствующей административно-­территориальной единицы осуществляют местные исполнительные и распорядительные органы.

В соответствии с подп. 1.21 п. 1 ст. 1 Кодекса об образовании учреждение образования является юридическим лицом в организационно-­правовой форме учреждения, основной функцией которой является осуществление образовательной деятельности. При этом управление учреждением дошкольного образования осуществляет его руководитель.

Таким образом, для решения вопроса о разрешении демонстрации в учреждениях дошкольного образования предметов историко-­культурной направленности лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, вправе обратиться к руководителю учреждения дошкольного образования либо в местные исполнительные и распорядительные органы по месту нахождения государственного учреждения образования.

Курсы повышения квалификации считаются действительными в течение трех или пяти лет?

В течение пяти лет.

Согласно п. 47 Положения о непрерывном профессиональном образовании руководящих работников и специалистов (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.072011 № 954 с последующими изменениями и дополнениями) педагогические работники учреждений образования, реализующих образовательные программы дошкольного образования, направляются для получения образования при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.

Каков порядок оплаты труда педагогического работника, осуществляющего в период временного отсутствия другого педагогического работника педагогическую деятельность?

Порядок оплаты труда педагогического работника, осуществляющего педагогическую деятельность в период отсутствия другого работника, установлен постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 30.03.2007 № 25 «Об особенностях регулирования труда педагогических работников» (с последующими изменениями и дополнениями) (далее — постановление № 25).

В соответствии с подп. 1.7. п. 1 постановления № 25 оплата труда педагогического работника, осуществляющего в период временного отсутствия другого педагогического работника педагогическую деятельность, производится в бюджетных организациях за фактически отработанное время по часовому окладу замещающего работника с учетом надбавки за стаж работы в бюджетной организации, надбавки за работу по контракту, надбавки за специфику работы в сфере образования, надбавки за ученые степени и звания, стимулирующих (компенсирующих) выплат за работу в сельской местности, молодым специалистам, за особые условия труда.