Что делать, если «пропало» имущество нанимателя: алгоритм действий

При установлении факта хищения имущества работником нанимателю необходимо понимать, что он не вправе уволить работника за совершение данного дисциплинарного проступка в соответствии с абз. 5 п. 7 ст. 42 ТК, если его вина не установлена вступившим в законную силу приговором суда или постановлением об административной ответственности соответствующего органа.

Во избежание нарушений законодательства при увольнении в соответствии с абз. 5 п. 7 ст. 42 ТК рекомендуется использовать следующий алгоритм действий.

ШАГ 1. Установить факт причинения ущерба

Наиболее очевидными признаками хищения могут быть следы взлома сейфа, нарушения целостности конструкций, где хранятся материальные ценности, подлог документов и др. Вместе с тем факт хищения может быть установлен и по результатам инвентаризации.

Законодательство предусматривает обязанность нанимателя провести инвентаризацию в т. ч. перед составлением годовой отчетности; при смене материально ответственных лиц (кладовщик, кассир, заведующий складом и др.); при выявлении фактов хищения и (или) порчи имущества. По решению руководителя инвентаризация может быть проведена и в иных случаях.

Следовательно, инвентаризация может являться как способом подтверждения хищения, так и способом его выявления. Например, при увольнении заведующего хозяйством необходимо провести инвентаризацию в случае, если он является материально ответственным лицом.

Пример 1

Перед составлением годовой бухгалтерской отчетности была проведена инвентаризация денежных средств. По ее результатам выявлена недостача денежных средств в кассе, которая возникла по вине бухгалтера. Результаты инвентаризации оформлены инвентаризационной описью с указанием размера недостачи в сумме 200 руб­лей.

Пример 2

При приеме от работника наличных денежных средств, выданных в качестве командировочных расходов, бухгалтер обнаружил, что в сейфе не хватает 200 белорусских руб­лей. В ходе внутреннего расследования выяснилось, что деньги похитил работник, который днем ранее приходил к бухгалтеру.

ШАГ 2. Провести и оформить внутреннее расследование

Документирование факта обнаружения причиненного ущерба

Примерами документов, свидетельствующих об обнаружении факта причинения ущерба, могут являться докладная (служебная) записка на имя руководителя с изложением обстоятельств обнаружения недостачи, акт инвентаризации, акт о задержании на проходной с похищенным имуществом.

Справочно: в докладной записке рекомендуется указать ФИО лица, обнаружившего недостачу; время обнаружения хищения; обстоятельства обнаружения недостачи (в т. ч. с указанием лиц, которые присутствовали при обнаружении хищения); ФИО лица, подозреваемого в совершении хищения.

Предложение работнику предоставить объяснение по факту хищения

Поскольку увольнение в соответствии с абз. 5 п. 7 ст. 42 ТК является дисциплинарным проступком, наниматель обязан запросить у работника объяснительную записку путем направления предложения о ее предоставлении. При отказе работника от дачи объяснений необходимо составить акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Издание приказа о создании комиссии для расследования обнаруженного факта

В случае выявления хищений, недостач в учреждении проводится служебное расследование. Для проведения служебного расследования на основании приказа руководителя создается комиссия, в состав которой рекомендуется включать тех же лиц, которые ранее были включены в состав инвентаризационной комиссии, и непосредственного руководителя работника, совершившего хищение.

Установление размера, причин ущерба и вины лица, причинившего ущерб

По результатам служебного расследования комиссия составляет акт и представляет его на утверждение руководителю организации вместе с конкретными предложениями о привлечении к ответственности виновных лиц, возмещении материального ущерба и устранении условий для хищений в будущем. К акту приобщаются все материалы служебного расследования.

Справочно: материалами служебного расследования могут быть, например, объяснительные работников, которые видели момент хищения; объяснительные самого виновного лица; должностная инструкция виновного лица; графики сменности; записи с камер видеонаблюдения; журналы приема и сдачи смены и др.

Если хищение было обнаружено при проведении инвентаризации, то размер недостачи (ущерба) будет указан в инвентаризационной описи. Если же хищение было обнаружено при иных обстоятельствах, то размер причиненного ущерба определяется по результатам проведенной внеочередной инвентаризации.

ШАГ 3. Обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении к ответственности за хищение

Противоправное деяние работника может быть признано хищением только вступившим в законную силу приговором суда (по уголовным делам) либо постановлением органа, который имеет право налагать административные взыскания (по административным делам).

Наниматель, обнаружив хищение своего имущества, может обратиться в органы уголовного преследования (ОВД, Следственный комитет) с заявлением о привлечении к ответственности работника, подозреваемого в хищении, приложив все собранные материалы, способствующие установлению данного факта. До обращения в правоохранительные органы наниматель должен оценить возможность привлечения сотрудника к уголовной или административной ответственности.

Для этого может быть собрана доказательная база, которая предполагает показания свидетелей, видеозаписи, данные систем контроля кассовых операций, законный досмотр и признание.

В случае, когда наниматель игнорирует данное условие при обращении работника в суд с иском о восстановлении на работе, суд вынужден принять решение в пользу истца даже при достоверных доказательствах, представленных ответчиком.

Справочно: с 28.01.2020 нанимателю предоставлено право расторгнуть трудовой договор (контракт) с руководителем организации по п. 1 ст. 47 ТК ввиду однократного грубого нарушения им трудовых обязанностей, в т. ч. сокрытия руководителем организации фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо непривлечения без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения.

ШАГ 4. Получить документ о возбуждении уголовного дела либо о начале административного процесса

Для возбуждения уголовного дела необходимо заявление нанимателя в органы внутренних дел. В отделении нанимателю будет выдан документ, в котором будет указано, что заявление о совершенной краже было зарегистрировано, с указанием времени регистрации.

После проверки фактов, указанных в заявлении, на наличие признаков преступления органы внутренних дел в письменном виде сообщат нанимателю о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении.

При наличии оснований для начала административного процесса по заявлению нанимателя о совершении хищения органы внутренних дел также уведомляют об этом нанимателя.

ШАГ 5. Отстранить работника от работы

Наниматель имеет право отстранить работника от работы до вступления в законную силу приговора суда или постановления органа, ведущего административный процесс (ч. 7 ст. 49 ТК). За время отстранения работника заработная плата не выплачивается. Вместе с тем следует помнить, что в случае вынесения оправдательного приговора суда такое отстранение будет признано незаконным, что повлечет для нанимателя ряд негативных последствий (например, взыскание с него в пользу работника среднего заработка за время вынужденного прогула).

Справочно: наниматель также обязан отстранить работника от работы по требованию уполномоченных государственных органов, например, когда сотрудники правоохранительных органов задерживают работника в момент совершения им хищения.

Отстранение следует оформлять приказом руководителя организации с указанием причин.

Пример

«Отстранить работника от работы в связи с возбуждением уголовного дела в отношении А. А. Иванова по факту хищения имущества нанимателя ГУО “Ясли-сад”»

либо

«Отстранить работника от работы в связи с началом административного процесса в отношении А. А. Иванова по факту хищения имущества нанимателя ГУО “Ясли-сад”».

Работника необходимо под роспись ознакомить с приказом об отстранении от работы не позднее следующего дня, являющегося для работника рабочим. Если он отказывается от подписания приказа, то нанимателю необходимо составить соответствующий акт в присутствии не менее двух свидетелей.

ШАГ 6. Получить вступивший в силу приговор суда или постановление о привлечении к административной ответственности

Так как наниматель по возбужденному уголовному делу будет выступать потерпевшим, то копия приговора суда по уголовному делу направляется ему не позднее пяти суток с момента оглашения.

По делу об административном правонарушении копия постановления о привлечении к административной ответственности по ходатайству нанимателя вручается последнему под расписку.

ШАГ 7. Уволить работника в оответствии с а с абз. 5 п. 7 ст. 42 ТК

Расторжение трудового договора должно производиться только при наличии вступившего в законную силу приговора суда либо постановления органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания.

Следует также учитывать, что работника необходимо ознакомить под роспись с приказом в пятидневный срок со дня издания приказа. Работник, не ознакомленный с приказом, считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ч. 7 ст. 199 ТК). В таком случае его увольнение является незаконным по причине несоблюдения нанимателем процедуры увольнения. Если работник отказывается от ознакомления с приказом, нужно составить акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.