Гражданско-правовой договор с физическим лицом: типичные ошибки и рекомендации

Этап 1. Проверка возможности заключения ГПД

Шаг 1. Принятие решения о привлечении физического лица к работе на условиях ГПД

Учреждения самостоятельны в выборе способа организации труда (ст. 391 ГК, п. 1 ст. 12 ТК), однако в рамках, установленных законодательством. Как правило, ГПД заключается на выполнение разовых работ, для которых нецелесообразно принимать работника по трудовому договору. Это, например, штукатурные, малярные, стекольные работы, работы по устройству покрытий пола и облицовке стен, оклеиванию стен обоями и т. п.

Шаг 2. Проверка отсутствия ограничений (препятствий) на заключение ГПД с физическим лицом

Возможность привлечения граждан (без регистрации их в качестве индивидуальных предпринимателей) к выполнению работ (оказанию услуг) предусмотрена множеством законодательных актов (ст. 7, 8 и 17 ГК, Указом Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-­правовым и трудовым договорам» (далее — Указ № 314), ч. 5 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 № 125-З «О занятости населения Республики Беларусь» (оплачиваемые общественные работы) и т. п.).

Однако такая возможность ограничена рядом обстоятельств: ГПД не должны подменять трудовые договоры, не могут относиться к предпринимательской деятельности, должны заключаться только в отношении работ (услуг), по которым не требуется лицензирования, сертификации. Иными словами, перед заключением ГПД с физическим лицом заказчику (юридическому лицу) необходимо проанализировать все возможные ограничения и запреты на заключение ГПД.

Шаг 3. Проверка документов, необходимых для заключения ГПД

В законодательстве напрямую не предусмотрен перечень документов, которые должен предъявить гражданин при заключении ГПД с юридическим лицом (в отличие от трудового договора, при заключении которого предъявляются документы по перечню, определенному ст. 26 ТК). Это обусловлено тем, что стороны свободны в заключении ГПД (ст. 391 ГК), и перечень предъявляемых сторонами документов при их заключении определяется в зависимости от ситуации и характера предполагаемых отношений.

Однако согласно отдельным требованиям законодательства при заключении ГПД гражданин предъявляет, в частности:

• документ, удостоверяющий личность (для идентификации стороны по договору, а также для выполнения юридическим лицом функций налогового агента (ст. 23 НК));
• свидетельство государственного социального страхования (для выполнения обязательства заказчика — юридического лица, предоставляющего работу гражданам по ГПД, по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (подп. 1.1 п. 1 Указа № 314);
• документы, подтверждающие прохождение работником подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра, если это необходимо для выполнения соответствующих видов работ (подп. 1.3 п. 1 Указа № 314, ч. 5 ст. 27 Закона Рес­публики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

Справочно: согласно ст. 12 Закона об охра­не труда не допускается привлечение работающих к работам, которые им противопоказаны по состоянию здоровья. В соответствии со ст. 1 Закона об охране труда работающие — это, в частности, физические лица, работающие по трудовым договорам, физические лица, работающие по ГПД, предметом которых являются выполнение работ (оказание услуг) и создание объектов интеллектуальной собственности.

Необходимо отметить, что Закон об охране труда устанавливает требования к охране труда в отношении не только работников (физических лиц, выполняющих работу по трудовым договорам), но и физических лиц, выполняющих работу по ГПД.

Этап 2. Оформление ГПД

Согласно подп. 1.1 п. 1 Указа № 314, п. 1 ч. 1 ст. 162 ГК ГПД с гражданином заключается исключительно в письменной форме.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 402 ГК, договор считается заключенным, если сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К существенным условиям договора подряда с гражданином в качестве подрядчика можно отнести, в частности, следующие.

1. Предмет договора (п. 1 ст. 402 ГК), а также условия, позволяющие определить конкретный вид работы (п. 1 ст. 656 ГК).

Пример формулировки:

«Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить оклейку обоев в помещении детского сада в соответствии с требованиями, приведенными в п. 4.2 настоящего договора».

2. Условие о начальном и конечном сроках выполнения работ (ст. 662 ГК).

Пример формулировки:

«Работы, предусмотренные п. 1 настоящего договора, должны быть выполнены в следующие сроки: начало выполнения работ — не позднее 1 ноября 2022 г., окончание выполнения работ — не позднее 5 ноября 2022 г.».

3. Порядок расчета сторон по ГПД, включая суммы, подлежащие выплате (подп. 1.1 п. 1 Указа № 314).

Пример формулировки:

«Общая стоимость работ составляет 80 (восемьдесят) руб­лей.

Заказчик оплачивает Подрядчику обусловленную п. 3.1 настоящего договора стоимость работ после их выполнения согласно акту сдачи-­приемки выполненных работ в течение 3 банковских дней со дня подписания сторонами акта сдачи-­приемки выполненных работ».

4. Основания досрочного расторжения ГПД (подп. 1.1 п. 1 Указа № 314).

Пример формулировки:

«Настоящий договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию каждой из сторон при несоблюдении другой стороной требований по охране труда».

5. Ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы, оказанной услуги либо созданного объекта интеллектуальной собственности в виде неустойки в размере не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки (подп. 1.1 п. 1 Указа № 314).

Пример формулировки:

«Заказчик за несвоевременную оплату выполненных работ уплачивает Подрядчику неустойку в размере 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки».

6. Обязательство заказчика — юридического лица или индивидуального предпринимателя, предоставляющего работу гражданам по ГПД, по уплате за них в установленном порядке обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (подп. 1.1 п. 1 Указа № 314).

Пример формулировки:

«Заказчик обязан по суммам, выплачиваемым Подрядчику, уплачивать за него в установленном порядке обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты».

7. Обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон ГПД и ответственность за их невыполнение (подп. 1.1 п. 1 Указа № 314).

Кроме этого, в ГПД при необходимости указываются иные дополнительные условия: место выполнения работ, порядок оказания услуг, предусмотренных договором возмездного оказания услуг, и т. д.

Справочно: согласно ст. 28 Закона об охране труда работающие по ГПД обеспечиваются средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами в соответствии с этими договорами. При необходимости обеспечения работающих такими средствами это нужно отразить в ГПД.

По физическим лицам, выполняющим работу по ГПД, форма ПУ‑2 не представляется. Однако принимая во внимание необходимость представления формы ПУ‑3, плательщик страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты должен предусмотреть в ГПД указание паспортных данных и страхового номера этих лиц.

После оформления ГПД нужно проверить договор на наличие ошибок. В таблице представлены общие правила, позволяющие избежать ошибок при составлении ГПД.

Таблица

Этап 3. Допуск физического лица к работе по ГПД

Указом № 314 предусмотрен ряд обязанностей заказчика по охране труда, в частности:

• обеспечение безопасных условий труда;
• осуществление подготовки (обучения), инструктажа, медицинского осмотра;
• контроль (посредством допуска к работе) состояния лиц на предмет алкогольного, наркотического или токсического опьянения (если работы выполняются на территории заказчика) и т. п.

Заметим, что обязанности по охране труда возложены на работодателя и другими актами законодательства (например, ст. 17 Закона об охране труда).

Справочно: согласно ч. 3 ст. 11 Закона об охра­не труда работающий по ГПД в местах, предоставленных работодателем, вправе отказаться от исполнения ГПД полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы безопасные условия для выполнения работы (оказания услу­ги), предусмотренной ГПД, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности.

Этап 4. Оформление результатов работы и их оплата (окончательный расчет)

Факт выполнения работ (оказания услуг) по ГПД должен быть подтвержден документально (например, актом или другим документом, удостоверяющим приемку работ).

Так, в отношении договора подряда п. 4 ст. 708 ГК установлено, что сдача результата работы подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Выплата вознаграждения может производиться как в наличной форме путем выдачи денег из кассы организации (по расходному кассовому ордеру), так и посредством безналичного перечисления на счет подрядчика — физического лица.