Может ли трудовой отпуск начинаться с праздничного нерабочего дня?

Минтруд в своем Telegram-­канале, отвечая на вопрос о возможности предоставления трудового отпуска с праздничного нерабочего дня, указал, что согласно ст. 151 ТК продолжительность отпусков работников исчисляется в календарных днях. Праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Таким образом, по мнению Минтруда, начало трудового отпуска с праздничного нерабочего дня не допускается.

В своем ответе Минтруд ссылается на ст. 151 ТК. Но в данной статье нет прямого запрета на предоставление трудового отпуска с праздничного нерабочего дня, а лишь закреплено несколько правил:

• отпуска исчисляются в календарных днях;
• праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Анализ норм законодательства о предоставлении отпуска

Право на установленную продолжительность трудового отпуска

Будет ли нарушено право работника на установленную продолжительность трудового отпуска, если отпуск будет начинаться с праздничного нерабочего дня?

По нашему мнению, нет, поскольку праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются. Иначе говоря, такие дни (в отличие от выходных дней по графику работы работника) никак не уменьшают продолжительность трудового отпуска: ни фактически, ни юридически. Например, если у работника 25 календарных дней трудового отпуска и начало его определено сторонами 1 мая 2022 г., то данный день в продолжительность трудового отпуска не включается.

Право на определение начала трудового отпуска

В соответствии с ч. 3 ст. 168 ТК дата начала трудового отпуска определяется по договоренности между работником и нанимателем. Это значит, что в любом случае такая договоренность должна быть достигнута и закреплена в графике трудовых отпусков, утверждаемом как локальный правовой акт нанимателя, а в случае, когда в графике трудовых отпусков указан только месяц предоставления трудового отпуска, конкретная дата согласовывается, например, путем подачи работником заявления (с утверждающей резолюцией уполномоченного должностного лица нанимателя).

Данное право сторон в отдельных ситуациях может быть очень актуально. Например, 3 июля является праздничным нерабочим днем, но работник пишет заявление о предоставлении трудового отпуска с 3 июля 2021 г., т. к. по графику работы для него это рабочий день.

Справочно: у работников, которые работают по графику работ или сменности (ст. 123 ТК), может возникнуть ситуация, когда для них праздничный нерабочий день будет являться по графику рабочим днем. И по разным причинам (путевка в санаторий, поездка в отпуск и т. п.) для таких работников может быть актуальным (важным) освобождение от работы именно с праздничного нерабочего дня.

Аргументы за и против

В юридической литературе противники определения даты начала трудового отпуска с праздничного нерабочего дня приводят такую аргументацию:

• трудовой отпуск — это освобождение от работы по трудовому договору на определенный период для отдыха (ч. 1 ст. 150 ТК);
• выходные и нерабочие праздничные дни также представляют собой форму освобождения от работы (ст. 136, 137 и 147 ТК).

На основании этого делается вывод о том, что трудовой отпуск можно начинать только с рабочего дня (когда и будет иметь место освобождение от работы).

Полагаем, что такая позиция тоже не совсем основана на букве закона. Дело в том, что при таком подходе в количество календарных дней трудового отпуска не должны были бы включаться все выходные дни работника, т. е. отпуск продлевался бы на соответствующее количество выходных дней, приходящееся на период трудового отпуска, как и в случае с государственными праздниками и праздничными днями (ч. 2 ст. 151 ТК).

Справочно: государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147), приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (ч. 2 ст. 151 ТК).

Однако такого правила ТК не установил. Кроме того, за все дни трудового отпуска, в т. ч. за выходные дни, приходящиеся на его период, за работником сохраняется средний заработок (см. ст. 175 ТК), т. е. выходные дни, которые выпадают на период трудового отпуска, перестают считаться выходными днями, а считаются днями отпуска. Например, если на первый день отпуска, приходящийся на выходной день, придется временная нетрудоспособность, то трудовой отпуск может быть продлен согласно ст. 171 ТК.

Трудовой кодекс не предусматривает и переноса начала трудового отпуска, если он приходится на выходной день, и нигде не указывает, что такой день хоть ­как-то влияет на начало или использование трудового отпуска.

Позиция российского законодателя

С учетом определенной близости белорусского и российского законодательства, полагаем, будет полезным осветить позицию российского Минтруда по рассматриваемому вопросу.

Так, российский Минтруд допускает, что датой начала отпуска может быть выходной или нерабочий праздничный день*.

*   Письмо Минтруда РФ от 07.12.2018 № 14-2/ООГ-9754.

Необходимо отметить, что российский Минтруд в своей аргументации не ссылается на аналог белорусской ст. 151 ТК, хотя в России он есть. Это ст. 120 ТК РФ, согласно которой продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.

Иными словами, для российского регулятора то обстоятельство, что праздничные нерабочие дни не включаются в число календарных дней отпуска, не является ­каким-либо аргументом того, что начало трудового отпуска не может быть определено с такого дня.

Резюме

Белорусское законодательство не содержит прямого запрета на определение начала отпуска с праздничного нерабочего или выходного дня. При этом дата начала такого отпуска определяется по соглашению сторон.