Какие нововведения следует учитывать при регулировании трудовых отношений, основанных на контракте, с 28.01.2020? Что необходимо сделать учреждению образования для приведения контрактов работников в соответствие с изменениями в законодательстве?
Со вступлением в силу с 28.01.2020 Закона Республики Беларусь от 18.07.2019 № 219-З «Об изменении законов» ТК необходимо применять с учетом изменений и дополнений, внесенных этим Законом.
Но прежде сделаем несколько общих ремарок об изменениях в ТК, касающихся контрактов.
ТК дополнен отдельной гл. 18-1, в которую в систематизированном виде имплементированы нормы законодательства, регулирующие контрактную форму найма.
Теперь уже на уровне ТК (главным образом гл. 18-1) урегулированы следующие вопросы контрактной формы найма:
Кроме этого, в ст. 1 ТК в скорректированном виде внесено определение контракта, которое содержалось в Декрете № 29.
Справочно: контракт — срочный трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок для выполнения работы и содержащий особенности регулирования трудовых отношений между нанимателем и работником (абз. 5 ч. 1 ст. 1 ТК).
Как и ранее, обязательной является письменная форма контракта. Также обязательно его составлять в двух экземплярах. Нововведением является требование нумеровать и подписывать работником и нанимателем (либо уполномоченным должностным лицом нанимателя) каждую страницу контракта и приложений к нему (ч. 1 ст. 18 ТК).
Данное требование распространяется не только на вновь заключаемые контракты и приложения к ним, но и на действующие. По мнению Минтруда, реализация данного требования на практике позволит исключить споры о подлинности содержания контракта и всех условий, которые содержатся на каждой его странице.
Вместе с тем, учитывая объем работы, связанной с подписанием каждой страницы контракта и приложений к нему, наниматель вправе уполномочить на выполнение этой работы иного специалиста. В такой ситуации наниматель традиционно подпишет сам контракт, а уполномоченный работник поставит свою подпись на его страницах.
Помимо сведений и условий, предусмотренных ст. 19 ТК, контракт должен содержать также в качестве обязательных сведения и условия, предусмотренные ст. 261-2 ТК.
Необходимо ответить, что с 28.01.2020 вступило в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.12.2019 № 882, которым в новой редакции изложена примерная форма контракта нанимателя с работником (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 № 1180) (далее — примерная форма контракта).
В примерную форму контракта внесено множество изменений как содержательного, так и редакционного характера. Ключевыми из них являются:
Справочно: с 28.01.2020 средний заработок за время трудового отпуска наниматель обязан перечислить работнику, который работает как на основании контракта, так и на основании трудового договора, не позднее чем за два дня до начала отпуска.
Согласно ч. 4 ст. 19 ТК, в случае изменения законодательства о труде условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с такими изменениями. Таким образом, необходимо внести изменения в уже заключенные контракты. Для этого рекомендуется исходя из разъяснения Министерства труда и социальной защиты внести изменения в действующие контракты путем оформления дополнительного соглашения с изложением контракта в новой редакции. Подчеркнем, что данное действие не является заключением нового контракта и, соответственно, не влечет изменения сроков его действия.
Нововведением также является требование обсуждать содержание контракта работника — члена профсоюза с участием представителя соответствующего профсоюза. При этом какого-либо порядка такого обсуждения (устно или письменно) законодательством не установлено. В связи с этим до появления соответствующих разъяснений Министерства труда и социальной защиты рекомендуем предусмотреть в заключаемых контрактах отдельную «визу» для представителя профсоюза.
В соответствии с Инструкцией по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4, внутреннее согласование осуществляется путем проставления реквизита «Виза», включающего наименование должности, собственноручную подпись, расшифровку подписи и дату. Например:
Председатель профсоюзного комитета
Подпись И. И. Иванова
30.01.2020
Контракт может заключаться:
Внесенные в ТК изменения не привносят существенных изменений в порядок заключения контрактов при приеме на работу. Однако внесен ряд уточнений, на которые следует обратить внимание.
Предварительное испытание. В ч. 1 ст. 28 ТК уточнено, что предварительное испытание может устанавливаться работнику только при приеме на работу. Этот вопрос всегда являлся достаточно спорным среди специалистов, и некоторые наниматели устанавливали предварительное испытание и при переводе работника.
Характеристика. В перечень документов, которые наниматель вправе запрашивать при приеме на работу добавлена характеристика от предыдущих нанимателей. Аналогичная норма присутствовала в законодательстве и до 28.01.2020. Теперь же она включена в ч. 3 ст. 26 ТК.
С 28.01.2020 с работниками, не нарушающими трудовую и исполнительскую дисциплину, необходимо заключать новые контракты на срок не менее трех лет в следующих случаях:
При этом на меньший срок, не менее чем на один год, заключить новый контракт можно только с письменного согласия работника (ч. 4 ст. 261-3 ТК).
Справочно: с письменного согласия работника, не допускающего нарушений дисциплины, проработавшего у данного нанимателя не менее пяти лет, по истечении срока действия контракта наниматель вправе заключить с работником трудовой договор на неопределенный срок (ч. 1 ст. 261-4 ТК).
При заключении новых контрактов с работниками следует помнить о гарантиях, предусмотренных ст. 261-5 ТК, которые до 28.01.2020 содержались в Указе № 180 и с указанной даты не изменились.
Согласно новой редакции ч. 2 ст. 32 ТК предложение о заключении контракта с работником, работающим по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, является изменением существенных условий труда. Следовательно, для осуществления таких изменений нанимателю необходимо соблюсти требования, предусмотренные в ч. 1, 3 ст. 32 ТК. Нововведением здесь является возвращение в практику применения 30-дневного срока предупреждения нанимателем работника об изменении существенных условий труда.
Согласно нововведениям в ТК, с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, контракт продлевается до истечения пятилетнего (максимального) срока его действия (ч. 3 ст. 261-3 ТК). На меньший срок контракт продлевается только с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь. Рассмотрим это нововведение на примере.
Пример
При приеме на работу в учреждение образования с работником заключен контракт сроком на один год. У работника отсутствуют нарушения производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины. При намерении продлить с работником трудовые отношения на основании контракта, последний необходимо продлить на четыре года, т. е. до пятилетнего (максимального) срока его действия.
На меньший срок, но не менее чем на один год, контракт может быть продлен с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 261-3 ТК).
и затем На экран «Домой»
на верхней панели или нажмите меню и затем Добавить на домашний экран/экран приложений