В соответствии с ч. 1 ст. 320 ТК трудовые и связанные с ними отношения педагогических работников регулируются ТК и иными актами законодательства с учетом особенностей, установленных самой ст. 320 ТК.
Как известно, основы правового регулирования в сфере образования определены Кодексом об образовании. Напомним, что данным Кодексом установлены ограничения на осуществление педагогической деятельности.
Так, согласно п. 2 ст. 51 Кодекса об образовании педагогическую деятельность не могут осуществлять лица:
- лишенные права заниматься педагогической деятельностью;
- имеющие судимость;
- признанные недееспособными или ограниченно дееспособными;
- не имеющие права заниматься педагогической деятельностью в случаях, предусмотренных другими законодательными актами.
При возникновении в период осуществления педагогической деятельности перечисленных обстоятельств осуществление указанной деятельности прекращается на основании п. 7 ст. 47 ТК.
Справочно: должности, связанные с осуществлением педагогической деятельности, педагогической деятельности в сфере физической культуры и спорта, связанные с выполнением воспитательных функций, а также другие должности и профессии, связанные с постоянной работой с детьми, не могут занимать лица, ранее совершившие преступления против половой неприкосновенности или половой свободы, преступления, предусмотренные ст. 172, 173, 181, 181-1, 182, 187, 343, 3431 УК. Кроме того, эти должности не могут занимать лица, не отвечающие требованиям, предъявляемым к педагогическим работникам законодательством Республики Беларусь, а также лица, которые не могут осуществлять педагогическую деятельность в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь в сфере физической культуры и спорта (ч. 4 ст. 27 Закона Республики Беларусь от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка» с последующими изменениями и дополнениями).
Перечень должностей, связанных с осуществлением педагогической деятельности, выполнением воспитательных функций, других должностей, профессий, связанных с постоянной работой с детьми, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.01.2009 № 76 (с последующими изменениями и дополнениями).
Сокращенная продолжительность рабочего времени
В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 320 ТК для отдельных категорий педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 ч в неделю, включая нормы часов педагогической нагрузки за ставку.
Перечень категорий педагогических работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, а также нормы часов педагогической нагрузки за ставку определяются республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в сфере образования.
Указанная норма ТК дублирует нормы постановления Министерства образования Республики Беларусь от 05.09.2011 № 255 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени отдельным категориям педагогических работников и признании утратившими силу отдельных постановлений Министерства образования Республики Беларусь» (с последующими изменениями и дополнениями), которым утверждены:
При исчислении ставок педагогических работников необходимо также руководствоваться постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 30.03.2007 № 25 «О некоторых особенностях регулирования труда педагогических работников» с последующими изменениями и дополнениями (далее — постановление № 25).
Согласно подп. 1.1 п. 1 постановления № 25 учителям, преподавателям, учителям-дефектологам, педагогам дополнительного образования, аккомпаниаторам, концертмейстерам, музыкальным руководителям, культорганизаторам, которым устанавливаются нормы часов педагогической нагрузки за ставку в учреждениях образования независимо от подчиненности и форм собственности, ставки с учетом педагогической нагрузки определяются согласно Инструкции по методике исчисления ставок педагогических работников с учетом педагогической нагрузки (далее — Инструкция), утвержденной постановлением № 25.
Справочно: педагогическая нагрузка педагогических работников включает часы педагогической деятельности при реализации образовательных программ, программ воспитания, регулируемой расписанием уроков (учебных занятий) в классах, специальных классах, учебных группах, группах, специальных группах, объединениях по интересам обучающихся, а также планами воспитательной работы.
Направление педагогических работников в санаторно-курортные или оздоровительные организации, а также для участия в аттестации
С учетом ч. 4–7 ст. 320 ТК наниматель имеет право приказом (распоряжением) направлять педагогических работников с их согласия в санаторно-курортные или оздоровительные организации, воспитательно-оздоровительные учреждения образования для реализации образовательных программ, программы воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, в соответствии с законодательством.
Условия оплаты труда и порядок направления педагогических работников в санаторно-курортные или оздоровительные организации, воспитательно-оздоровительные учреждения образования определяются республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в сфере образования.
Наниматель имеет право по предложению иной организации с согласия работника направить его для участия в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях, проводимых этой организацией. За период участия в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях за работником сохраняются место работы и средний заработок.
Работникам, направляемым в соответствии с ч. 6 ст. 320 ТК в организации, расположенные в другой местности вне места основной работы, предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 95 ТК (ч. 7 ст. 320 ТК).
Порядок направления педагогических работников учреждений образования для сопровождения, организации обучения и воспитания учащихся и воспитанников во время прохождения лечения (оздоровления) в санаторно-курортных или оздоровительных организациях Республики Беларусь, регулируется Инструкцией о порядке направления педагогических работников учреждений образования в санаторно-курортные или оздоровительные организации (утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 27.08.2007 № 46 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Инструкция № 46).
Заведующему на заметку
Направление работников учреждениями образования по месту расположения санаторно-курортной или оздоровительной организации осуществляется на основании приказа отдела (управления) образования местного исполнительного и распорядительного органа, на территории которого расположена санаторно-курортная или оздоровительная организация (п. 3 Инструкции № 46).
Согласно ч. 1 п. 10 Инструкции № 46 за педагогическими работниками, направляемыми с группами детей для осуществления образовательного процесса в условиях санаторно-курортной или оздоровительной организации, сохраняется среднемесячная заработная плата по месту их основной работы.
Частью 6 ст. 320 ТК установлено право нанимателя направить работника в иную организацию для участия в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях.
Для этого необходимо соблюдение двух условий:
- наличие предложения иной организации для направления к ним работника;
- согласие работника на участие в таких мероприятиях.
Направление работника в другую организацию для участия в аттестации обучающихся либо образовательных мероприятиях оформляется приказом нанимателя.
Из ч. 7 ст. 320 ТК следует, что за работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки. При этом выплаты должны быть не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы (ч. 1 ст. 95 ТК).
При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы:
- по проезду к месту служебной командировки и обратно;
- по найму жилого помещения;
- за проживание вне места жительства (суточные);
- иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.
Порядок возмещения расходов при служебных командировках регулируется Положением о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.03.2019 № 176 с последующими изменениями и дополнениями).