Приводим наименование профессии уборщика в соответствие с новыми требованиями законодательства

Новое правило — только базовое наименование профессии уборщика помещений

Профессия рабочего «Уборщик помещений (производственных, служебных)», полагаем, в текущем году в ­какой-то степени — «больная» тема для нанимателей.

Так, с 01.02.2021 постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.10.2020 № 83 (далее — постановление № 83) были внесены изменения в постановление № 33, которым утвержден выпуск 1 ЕТКС. Документом были изменены некоторые правила тарификации работ уборщиков помещений. На практике эти изменения вызвали немало вопросов.

А с 01.10.2021 согласно новому постановлению № 36 вносятся еще некоторые изменения в документ. В этот раз они касаются установления только базового наименования профессии рабочего (уборщика помещений (производственных, служебных)), без ­каких-либо уточнений в скобках.

Напомним, что согласно п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, НПА, регламентирующим деятельность работников по отдельным должностям служащих.

В ч. 3 п. 27 Общих положений Единого тарифно-­квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС) (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Общие положения ЕТКС) приведено, в частности, следующее правило наименования профессии рабочего: в том случае, когда в наименовании профессии предусмотрены слова в скобках, уточняющие место работы, сферу деятельности, используемое оборудование и т. д., они могут применяться самостоятельно при установлении нанимателем конкретного наименования профессии.

В своих разъяснениях к постановлению № 83 Министерство труда и социальной защиты указывает, что конкретное наименование профессии рабочего, выполняющего работы, предусмотренные тарифно-­квалификационной характеристикой профессии рабочего «Уборщик помещений (производственных, служебных)», возможно установить как «Уборщик помещений» в случае, если работник одновременно выполняет работы, тарифицируемые как I, так и II разрядом.

Справочно: с указанными разъяснениями можно ознакомиться по ссылке.

Таким образом, в настоящее время (до вступления в силу постановления № 36, т. е. до 01.10.2021) могут использоваться следующие варианты наименования профессии рабочего:

• уборщик помещений;
• уборщик производственных помещений;
• уборщик служебных помещений;
• уборщик производственных и служебных помещений.

При этом в связи с тем, что это одна и та же профессия рабочего, код профессии во всех случаях будет одинаковый (9112-001).

С 01.10.2021 ситуация изменится: станет возможным использование только одного варианта наименования профессии — «Уборщик помещений».

Причина такого нововведения, а точнее исключения выбора в части наименования, автору пока непонятна, но для нанимателя это означает достаточно большой объем работы, т. к. надо внести изменения в штатное расписание, трудовой договор (контракт), трудовую книжку, форму ПУ‑2 и т. п. (если, конечно, ранее в вашем учреждении не использовалось базовое наименование «Уборщик помещений»). Более подробно порядок действий нанимателя в связи с новшествами законодательства приведен ниже в виде алгоритма. Также в таблице опишем, как должно поменяться на­именование профессии уборщика в связи с изменениями законодательства (см. таблицу).

Таблица

Изменения в наименовании профессии уборщика помещений (производственных, служебных)

Алгоритм изменения наименования профессии уборщика

Шаг 1. Внесите изменения в штатное расписание

С учетом определений трудового договора и трудовой функции в ст. 1 ТК наименования должности служащих и профессии рабочего отражаются в штатном расписании.

Напомним, что согласно п. 28 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Инструкция о ведении трудовых книжек) запись о наименовании должности служащего, профессии рабочего в приказе (распоряжении) нанимателя о приеме на работу или о переводе на другую постоянную работу производится на основании штатного расписания.

Справочно: в бюджетных организациях ведение штатного расписания может регламентироваться отраслевыми НПА. Коммерческие организации самостоятельно определяют порядок ведения штатного расписания.

Штатное расписание, как правило, утверждается. В соответствии с ч. 2 п. 52 Инструкции по делопроизводству в государственных органах, иных организациях (утв. постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Инструкция по делопроизводству) документ, подлежащий утверждению, приобретает юридическую силу только с момента его утверждения.

Документ может утверждаться двумя способами: посредством проставления должностным лицом в грифе утверждения собственноручной подписи или посредством издания распорядительного документа (составления протокола). Оба способа имеют одинаковую юридическую силу.

Таким образом, наниматель либо утверждает штатное расписание в новой редакции, либо вносит в него соответствующие изменения. Последний вариант возможен, если штатное расписание первоначально было утверждено приказом.

Справочно: в данном случае коммерческая организация вправе сама определять наиболее удобный для себя вариант — утвердить новое штатное расписание или внести изменения и дополнения в прежнее.

Пример оформления приказа о внесении изменений в штатное расписание 

Шаг 2. Внесите изменения и дополнения в ЛПА и иные документы учреждения по приведению полного наименования профессии рабочего в базовое

Следующим шагом после внесения корректировок в штатное расписание является внесение изменений в локальные правовые акты учреждения в части приведения полного наименования профессии рабочего в базовое. Такими документами могут быть рабочие инструкции, положение о порядке и условиях присвоения разрядов по профессии уборщика помещений, инструкции по охране труда и т. п.

Шаг 3. Ознакомьте работников с изменениями, внесенными в ЛПА

Если говорить о применении только базового наименования уборщика помещений, то в данном случае имеет место приведение документов в соответствие с изменениями в законодательстве. Иными словами, полагаем, нельзя рассматривать это как изменение существенных условий труда (т. е. не требуется согласие работника).

Заметим, что постановление № 36 кроме изменения в наименовании профессии вносит также изменения, касающиеся, к примеру, исключения из функциональных обязанностей уборщика первого разряда уборки душевых.

В данном случае применяются общие нормы, а именно: пп. 10 и 15 ч. 1 ст. 55 ТК, согласно которым при организации труда работников наниматель обязан своевременно оформлять изменения в трудовых обязанностях работника и знакомить его с ними под роспись, создавать условия для ознакомления работника с локальными правовыми актами, затрагивающими его права и обязанности, а также оформлять изменения условий трудового договора с работником приказом (распоряжением) и объявлять его работнику под роспись.

Шаг 4. Приведите полное наименование профессии уборщика к базовому в трудовом договоре, трудовой книжке, ПУ‑2 и т. п.

4.1. Внесите изменения в трудовой договор

Наименование должности служащего отражает трудовую функцию и с учетом п. 3 ч. 2 ст. 19 ТК обязательно указывается в трудовом договоре.

Изменения производятся согласно ч. 4 ст. 19 ТК: в случае изменения законодательства о труде условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с законодательством о труде. Иными словами, без необходимости получения согласия сторон. Оформляется такое изменение в форме дополнительного соглашения.

Оформление приведения условий трудового договора, в т. ч. и в соответствие с законодательством о труде, как следует из пп. 10 и 15 ч. 1 ст. 55 ТК, законодательством возложено на нанимателя.

Пример оформления дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту) о приведении наименования профессии рабочего в соответствие с выпуском 1 ЕТКС с разъяснениями

4.2. Внесите запись в трудовую книжку

Внесение в трудовую книжку сведений о приведении наименования должности служащего в соответствие с требованиями законодательства (в данном случае — в соответствие с выпуском 1 ЕТКС (постановлением № 36)) вызывает вопросы.

Такая запись вносится по аналогии с п. 58 Инструкции о ведении трудовых книжек, т. е. посредством внесения новой записи о том, что ­такое-то наименование профессии рабочего изменено на ­такое-то, или по правилам исправления неверно внесенной записи (т. е. посредством признания записи недействительной с внесением правильного варианта наименования должности служащего).

Согласно п. 58 Инструкции о ведении трудовых книжек на основании приказа (распоряжения) нанимателя в трудовые книжки работников вносятся изменения профессий или должностей с учетом соответствующих изменений наименований профессий или должностей, вносимых в штатное расписание согласно Единому тарифно-­квалификационному справочнику работ и профессий рабочих и Единому квалификационному справочнику должностей служащих.

В данном случае изменение наименования профессии рабочего производится в связи с изменением законодательства (т. е. согласно п. 58 Инструкции о ведении трудовых книжек), а не в связи с обнаружением ошибки в наименовании такой должности и приведением его в соответствие с требованиями законодательства (квалификационных справочников).

Правда, Инструкция о ведении трудовых книжек не содержит указаний, как вообще производить запись об изменении наименования профессии.

Пример оформления записи в трудовую книжку об изменении наименования профессии рабочего 

4.3. При необходимости внесите в личную карточку (ранее — форма Т‑2) сведения об изменении наименования профессии уборщика

В настоящий момент отсутствует унифицированная форма личной карточки, нормативно не определен порядок ее ведения и заполнения.

Следовательно, наниматель самостоятельно разрабатывает форму личной карточки работника и порядок ее ведения. За основу он может взять ранее действовавшую форму Т‑2, утвержденную постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 28.12.1989 № 241 «Об утверждении форм первичной учетной документации для предприятий и организаций».

4.4. Отразите изменения наименования профессии уборщика в ПУ‑2

Оформление документов персонифицированного учета производится в соответствии с постановлением правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.06.2014 № 7 «О некоторых вопросах заполнения и приема-­передачи форм документов персонифицированного учета» (с последующими изменениями и дополнениями), которым в т. ч. утверждена Инструкция о порядке заполнения форм документов персонифицированного учета (далее — Инструкция о заполнении ДПУ), а порядок и сроки их представления определяются в соответствии с Правилами индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования (утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.1997 № 837 с последующими изменениями и дополнениями) (далее — Правила).

Так, форма ПУ‑2 (тип формы — исходная) представляется работодателем один раз в квартал не позднее 10‑го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также при возникновении необходимости корректировки представленной ранее информации. А по застрахованным лицам, принятым и (или) уволенным с работы в текущем квартале и реализующим в этом квартале свое право на назначение пенсии (перерасчет назначенной пенсии, перевод с одного вида пенсии на другой), — в течение 5 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении пенсии работодателю до окончания отчетного периода (ч. 1–2 п. 15 Правил).

Согласно абз. 2 ч. 9 п. 10 Инструкции о заполнении ДПУ в подраздел 2.1 вносится информация при приеме на работу застрахованного лица (переводе, назначении), при увольнении с работы (переводе) (прекращении трудовых отношений с работодателем), при приеме (переводе, назначении) по профессии рабочего, должности служащего, а также при изменении сведений, указанных в данном подразделе.

Иными словами, необходимо отразить изменения наименования профессии уборщика в подразделе 2.1 формы ПУ‑2.

В связи с тем, что изменения вступают в силу с 01.10.2021, их необходимо отражать в 4-м квартале 2021 г.