Трудовые отношения с работником-иностранцем: на что обратить внимание

Трудовые отношения с работником-иностранцем: на что обратить внимание

Особенности оформления трудовых отношений с иностранными гражданами строго регламентировано законодательством. Прием на работу в учреждение дошкольного образования и увольнение работника-иностранца имеет некоторые особенности в отличие от приема на работу работников — граждан Республики Беларусь.

При трудоустройстве иностранных граждан нужно знать и соблюдать определенную процедуру получения специального разрешения, особенности при оформлении приема на работу и т.д. В противном случае наниматель может быть привлечен к административной ответственности.

Сидоренко Анна

Правовой инспектор труда Минской городской организации Белорусского профессионального союза работников торговли, потребительской кооперации и предпринимательства

1307 Shape 1 copy 6Created with Avocode.

Основным документом, регулирующим порядок занятия трудовой деятельностью трудящимися-иммигрантами, является Закон Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. «О внешней трудовой миграции» (далее —Закон о миграции).

Алгоритм получения специального разрешения

Нанимателю в отношении каждого иностранца, не имеющего разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, необходимо получить специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь (далее — Специальное разрешение) (ч. 1 ст. 29 Закона о миграции).

Для этого необходимо:

1.    Письменно уведомить территориальные органы по труду, занятости и социальной защите о наличии вакансий.

Осуществление трудящимися-иммигрантами трудовой деятельности в Республике Беларусь допускается только в случае, когда занятие свободных рабочих мест (вакансий) не может быть обеспечено гражданами Республики Беларусь и иностранными гражданами, постоянно проживающими в Республике Беларусь (ч. 1 ст. 23 Закона о миграции).

Орган по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения вакансии может выдать отрицательное заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности для выдачи Специального разрешения в случае, если, среди прочего:

  • нанимателем не предоставлены сведения о вакансии, на которую привлекается иностранец; 

Справочно: необходимо отметить, что представить сведения о наличии вакансии необходимо по форме, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г. № 149.

  • сведения о вакансиях находились в автоматизированной информационной системе «Общереспубликанский банк вакансий» менее 15 рабочих дней, предшествовавших получению запроса подразделения по гражданству и миграции (п. 10 Инструкции о порядке и условиях выдачи заключений о возможности привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства и осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 июня 2016 г. № 30). 

2.    Подать документы в подразделение по гражданству и миграции ГУВД Минского горисполкома или УВД облисполкома в соответствии с п. 16.7 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156.

Перечень документов для получения Специального разрешения: 

1.    Заявление о выдаче иностранцу Специального разрешения по установленной форме на фирменном бланке юридического лица либо индивидуального предпринимателя с подробным обоснованием необходимости найма, указанием места осуществления трудовой деятельности иностранца и желаемого срока действия Специального разрешения (не ранее чем через 15 дней со дня подачи документов).

2.    Ксерокопия паспорта иностранца или документа, его заменяющего (с переводом на русский язык фамилии, имени, места выдачи и органа, выдавшего документ).

3.    Платежное поручение со штампом банка о внесении платы в размере 5 базовых величин за получение Специального разрешения либо 3 базовых величин за продление Специального разрешения.  


3.    После получения Специального разрешения наниматель обязан выдать его копию трудящемуся-иммигранту (абз. 4 ч. 2 ст. 36 Закона о миграции).

Заведующему на заметку
Не требуется получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы и Специальные разрешения в отношении некоторых категорий иностранцев, например, получивших высшее образование в учреждениях образования Республики Беларусь и трудоустраивающихся по полученной специальности и присвоенной квалификации в течение одного года после завершения обучения (ч. 2 ст. 2 Закона о миграции).

Когда необходимо получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы

В случае если планируется принять на работу более 10 иностранцев, не имеющих разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, нанимателю дополнительно потребуется заранее получить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы (далее — Разрешение) (ч. 1 ст. 26 Закона о миграции). 

Необходимо отметить, что в данное количество человек не входят иностранцы, которые:

являются высококвалифицированными работниками;

привлекаются в качестве руководителей коммерческих организаций, в создании которых они участвовали (в качестве собственника имущества, учредителя, участника) (ч. 1 ст. 26 Закона о миграции).

Справочно: под высококвалифицированным работником понимается иностранец, который должен одновременно обладать высоким уровнем профессиональных знаний, умений и навыков, подтвержденным документами об образовании и стаже работы по специальности не менее 5 лет, и иметь величину месячной заработной платы, согласно условиям трудового договора превышающую пятнадцатикратную величину месячной минимальной заработной платы (МЗП), установленной в Республике Беларусь.

Какие сроки установлены законодательством

Срок действия Разрешения и Специального разрешения — один год, Специального разрешения в отношении высококвалифицированного работника — два года. Данные сроки могут быть продлены только один раз (ч. 6 ст. 26, ч. 7 ст. 29 Закона о миграции). 

Срок обращения нанимателя (его представителя) за продлением разрешений, указанных выше, — не позднее чем за 15 дней и не ранее чем за 2 месяца до истечения срока действия ранее выданного разрешения (п. 12, 23 Инструкции № 173).

Как оформить прием на работу иностранца

В соответствии со ст. 26 ТК, принимая на работу сотрудника, в т.ч. иностранного гражданина, необходимо потребовать:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку;

Справочно: необходимо отметить, что при предъявлении иностранцем трудовой книжки иного государства наниматель может использовать ее исключительно для получения информации об опыте или стаже работы иностранца, а запись о приеме на работу следует внести в трудовую книжку образца, установленного в Республике Беларусь.
Таким образом, при отсутствии у иностранца трудовой книжки образца, установленного в Республике Беларусь, необходимо ее завести.

Для временно пребывающих и временно проживающих иностранцев необходимо наличие договора обязательного медицинского страхования или договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией на случай оказания им медицинскими учреждениями скорой медицинской помощи (п. 236 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530).

Справочно: отдельные категории иностранцев могут быть освобождены от выполнения данной обязанности международным законодательством (например, гражданам стран СНГ скорая и неотложная медицинская помощь на территории Республики Беларусь оказывается бесплатно (ст. 2 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 г.).

После предъявления вышеуказанных документов оформляется трудовой договор (контракт). В трудовом договоре (контракте), заключаемом с иностранцем на территории Республики Беларусь, помимо общеустановленных требований необходимо указать (ч. 2 ст. 32 Закона о миграции):

  • порядок, основания прекращения, изменения и продления трудового договора, которые предусмотрены законодательством Республики Беларусь;
  • условия переезда в страну, питания, проживания, медицинского обслуживания работника;
  • срок трудового договора, который не должен превышать срока действия Специального разрешения. 

Заведующему на заметку
Прием на работу иностранных граждан без Специального разрешения влечет административную ответственность для нанимателя Республики Беларусь в соответствии с ч. 4 и 5 ст. 23.55 КоАП.

Трудовой договор заключается в письменной форме на русском и (или) белорусском языках. В случае если русский и белорусский языки не являются родными или понятными для работника, трудовой договор заключается также на родном или ином понятном для работника языке (ч. 3 и 4 ст. 32 Закона о миграции).

После подписания сторонами трудового договора наниматель издает приказ о приеме на работу. С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись. Затем наниматель вносит соответствующую запись в трудовую книжку, а также совершает все иные действия, предусмотренные законодательством о труде при приеме на работу, а именно проводит ввод­ный инструктаж и т.д. (ст. 54 ТК).

Заведующему на заметку
В течение месяца со дня заключения трудового договора (либо со дня внесения в него изменений и (или) дополнений) трудовой договор либо внесенные изменения (дополнения) нужно зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции (абз. 6 ч. 2 ст. 36 Закона о миграции). В противном случае наниматель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 23.55 КоАП.

Как оформить увольнение с работы иностранца

Основание, порядок увольнения иностранцев аналогичен порядку увольнения граждан Республики Беларусь.

Однако наниматель обязан вернуть Специальное разрешение в подразделение по гражданству и миграции в течение 5 рабочих дней со дня:

  • прекращения трудового договора с трудящимся-иммигрантом;
  • получения уведомления об аннулировании Специального разрешения;
  • истечения срока действия Специального разрешения.

Также Специальное разрешение подлежит возврату, если трудовой договор с трудящимся-иммигрантом так и не был заключен (абз. 12 ч. 2 ст. 36 Закона о миграции).  

1307 Shape 1 copy 6Created with Avocode.
Последнее
по теме

По требованию органов прокуратуры Минской области отменены 50 незаконных процедур закупок на 14 млн рублей

По инициативе органов прокуратуры Минской области в истекшем периоде 2024 года отменено и изменено 50 процедур закупок, которые проводились с нарушениями законодательства...
Shape 1 copy 6Created with Avocode. 92
Задать вопрос в редакцию
Заказать звонок