Рассмотрим ситуацию. Конфликт возник между помощником воспитателя и воспитателем учреждения дошкольного образования на фоне выполнения должностных обязанностей и личных неприязненных взаимоотношений. Дело закончилось дракой, в результате которой воспитатель получила травмы, а свидетелями инцидента стали воспитанники.
При разборе ситуации, в ходе беседы с работниками учреждения, выяснилось, что конфликтное поведение помощника воспитателя было неоднократным.
Как все-таки нужно поступать в подобных случаях?
Какие действия предпринять тому, кто пострадал?
Что грозит виновнику драки?
И что делать руководителю учреждения дошкольного образования?
Действия потерпевшего
Порядок действий потерпевшего включает в себя 3 основных шага.
Шаг 1. Обращение в милицию
Работник может вызвать милицию на место, где произошла драка, или же обратиться в отделение милиции с заявлением.
В заявлении должны быть изложены все факты происшествия.
Шаг 2. Подтверждение заявленных фактов
Как правило, потерпевшему необходимо обеспечить подтверждение фактов, изложенных в заявлении. Это могут быть как свидетельские показания, так и видеозапись с камеры видеонаблюдения, если таковое осуществляется в учреждении.
Шаг 3. Обращение в медицинское учреждение
Обращение в медицинское учреждение необходимо для фиксации полученных травм и определения степени их тяжести.
Это важно
На законодательном уровне срок для снятия побоев не установлен.
Оптимальным временем для снятия побоев являются 3 дня после нанесения телесных повреждений. Конечно, все зависит от физиологических особенностей человека, но в этот период особенно видны гематомы, а также иные легкие травматические следы (царапины, синяки).
Справочно: на практике суды с недоверием относятся к потерпевшим, которые освидетельствуют побои спустя долгое время при отсутствии на то уважительных причин.
Правовые последствия для виновного
Административная ответственность
Статья 10.1 КоАП предусматривает ответственность за умышленное причинение телесного повреждения, не повлекшего кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты трудоспособности, в виде наложения штрафа в размере от 10 до 30 БВ, или общественных работ, или административного ареста.
Уголовная ответственность
Конфликт с дракой может возникнуть между руководителем структурного подразделения и работником, а также между руководителем учреждения и подчиненным.
Это важно
Необходимо помнить, что рукоприкладство может повлечь за собой не только наложение штрафа, но и лишение свободы.
Статья 426 УК «Превышение власти или служебных полномочий» предусматривает ответственность за умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшее в т. ч. причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан.
Заведующему на заметку
Санкции могут быть в виде штрафа, или лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом, или лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Если превышение власти или служебных полномочий было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, то наказание может быть в виде лишения свободы на срок от 2 до 6 лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Если же вышеперечисленные действия повлекли тяжкие последствия либо были сопряжены с насилием, мучением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств, то данные действия наказываются лишением свободы на срок от 3 до 10 лет со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Конечно же, наказание будет зависеть от тяжести вреда, причиненного потерпевшему.
Справочно: в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16.12.2004 № 12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы (ст. ст. 424‒428 УК)» (в ред. от 31.03.2016) причинение в результате превышения власти или служебных полномочий умышленного тяжкого телесного повреждения или совершение убийства должно квалифицироваться по совокупности как превышение власти или служебных полномочий и соответствующие преступления против жизни и здоровья (ч. 1‒3 ст. 147 или ч. 1, 2 ст. 139 УК). Санкции по данным статьям — ограничение или лишение свободы.
Гражданско-правовая ответственность
Согласно ст. 933 ГК вред, причиненный личности, подлежит возмещению в полном объеме.
Особенно важным является понятие морального вреда. Каждый человек имеет право на компенсацию (материальное возмещение) морального вреда — это гарантировано Конституцией Республики Беларусь и является способом защиты гражданских и трудовых прав, неприкосновенности и достоинства личности в установленном законодательством порядке.
Согласно ст. 152 ГК, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, гражданин вправе требовать от нарушителя денежную компенсацию указанного вреда.
Заведующему на заметку
Понятия физических и нравственных страданий определены постановлением Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 28.09.2000 № 7 «О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда» (в ред. от 30.03.2017).
Физические страдания — это физическая боль, функциональное расстройство организма, изменения в эмоционально-волевой сфере, иные отклонения от обычного состояния здоровья, которые являются последствием действий (бездействия), посягающих на нематериальные блага или имущественные права гражданина.
Нравственные страдания, как правило, выражаются в ощущениях страха, стыда, унижения, а равно в иных неблагоприятных для человека в психологическом аспекте переживаниях, связанных с утратой близких, потерей работы, раскрытием врачебной тайны, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, с ограничением или лишением каких-либо прав граждан и т. п.
Это важно
Содержание морального вреда заключается в том, что действия причинителя вреда обязательно должны найти отражение в сознании потерпевшего и вызвать определенную психическую реакцию, как правило, негативную.
Человек претерпевает страдания во множестве случаев, в т. ч. и в результате неправомерных действий других лиц, но это не означает, что он всегда получает право на компенсацию морального вреда. Обязательство по компенсации морального вреда возникает при одновременном наличии предусмотренных законом следующих условий:
- претерпевание морального вреда;
- неправомерное действие причинителя вреда;
- причинная связь между неправомерными действиями и моральным вредом;
- вина причинителя вреда.
Справочно: санкция за причинение морального вреда — денежная компенсация пострадавшему.
Действия руководителя
С одной стороны, при возникновении подобных конфликтов руководитель должен рассматривать каждую конкретную ситуацию отдельно, для того чтобы определить, подпадает ли случай под действие постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 «О расследовании и учете несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний» (в ред. от 21.05.2021, далее — постановление № 30).
Это важно
Если случай подпадает под действие постановления № 30, нанимателю необходимо выполнить требования данного постановления.
С другой стороны, руководитель должен рассматривать каждую ситуацию и с точки зрения нарушения работниками трудовой дисциплины.
Таким образом, руководителю необходимо выполнить следующие действия.
Шаг 1. Затребовать объяснительные от участников конфликта
Данный шаг необходим для того, чтобы руководитель мог выяснить все обстоятельства конфликта и установить дату и время его возникновения (если руководитель узнал о конфликте позже).
Справочно: работник может отказаться от дачи объяснений, о чем необходимо составить соответствующий акт.
Шаг 2. Составить акт о случившемся
Данный шаг необходим для того, чтобы зафиксировать факт драки в организации. В акте необходимо отразить все обстоятельства конфликта.
Шаг 3. Применить меру дисциплинарного взыскания
Наниматель при выявлении нарушений требований правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции работника, требований по охране труда вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание.
Это важно
Наложение дисциплинарного взыскания на работника осуществляется с соблюдением норм ст. 199 «Порядок применения дисциплинарного взыскания» и ст. 200 «Сроки применения дисциплинарного взыскания» ТК.
Международный опыт
Конфликты на рабочем месте, в т. ч. между работниками, возникают и за пределами нашей страны. Международный опыт в данной сфере показывает, как подходят к разрешению подобных ситуаций наши коллеги. Вот несколько таких примеров.
Ситуация 1
Детский сад «Х» оказался в эпицентре скандала: там подрались воспитатели, причем на глазах у детей. Конфликт возник из-за графика работы: одна воспитательница подготовительной группы отказалась работать в неурочное время. История получила широкую огласку, потому как одна из участниц конфликта обратилась в суд, добиваясь того, чтобы уволили ее коллегу. Заведующая детским садом тут же сообщила об инциденте родителям и организовала проверку, но увольнять педагогов она пока не собирается. По ее словам, факт рукоприкладства сначала надо доказать в суде. На первое заседание суда пришли обе стороны с большими группами поддержки, которые еще в коридоре разбились на два лагеря: спорили между собой бывшие и действующие воспитатели, нянечки, а также родители воспитанников детского сада.
Свою вину в нападении на коллегу воспитатель, которую обвиняют в рукоприкладстве, отрицает, но если это будет доказано, то женщине будет грозить штраф.
Ситуация 2
Конфликт между руководителем физического воспитания и воспитателем произошел на рабочем месте. В итоге пришлось вызвать скорую помощь, т. к. у обоих были видны телесные повреждения, но от госпитализации педагоги отказались.
Со слов заведующей, причин конфликта пока никто не знает. В момент драки коллеги находились наедине.
По факту случившегося назначена внутренняя проверка, результатом которой, вероятнее всего, станет дисциплинарное взыскание обеим сторонам конфликта. При этом виновники конфликта претензий друг к другу не имеют.
Ситуация 3
Кладовщик избил шеф-повара. Очевидцами инцидента стали работники детского сада, которые и вызвали полицию. Отмечается, что предположительной причиной драки стала материальная ответственность.
По данному факту проведено разбирательство с привлечением правоохранительных органов.
Статистика и причины конфликтов работников
В любом коллективе, даже самом дружном и сплоченном, рано или поздно могут возникнуть конфликтные ситуации. Дошкольный коллектив в силу специфики трудового процесса, порождающего множество причин для конфликтов, не является исключением. Поэтому руководитель должен знать статистику конфликтующих друг с другом категорий работников и контролировать потенциальные источники проблем.
Антирейтинг
1 место. Воспитатель и помощник воспитателя
Причина конфликтов: непосредственная технологическая взаимосвязь педагогических работников и вспомогательного персонала, когда действия одного из них влияют (в данном случае негативно) на эффективность действий другого (например, помощник воспитателя некачественно выполняет свои функциональные обязанности, и это может сказаться на соблюдении режимных моментов в учреждении дошкольного образования).
2 место. Руководитель физического воспитания и воспитатель
3 место. Музыкальный руководитель и воспитатель
Причина конфликтов: перенос проблем, решение которых должно было бы идти по вертикали, на горизонтальный уровень отношений (например разное выполнение и понимание должностных обязанностей руководителя физического воспитания, музыкального руководителя и самих воспитателей, которые перебрасывают друг на друга педагогический функционал и не могут договориться).
4 место. Администрация и специалисты
Причина конфликтов: невыполнение функциональных обязанностей в системе «руководство — подчинение» (например, заведующий не обеспечивает надлежащих условий для успешной деятельности подчиненных или, наоборот, подчиненные не выполняют соответствующих требований руководителя).
5 место. Кладовщик и шеф-повар
Причина конфликтов: заблуждение, которое складывается в результате ложного представления об обязанностях и материальной ответственности.
Таким образом, решение руководителем задач по обеспечению нормальных и безопасных условий для работы персонала, регулированию групповых и личных взаимоотношений, управлению производственными и межличностными конфликтами приобретает особую значимость в управлении персоналом и защите личностной неприкосновенности.