Длительное прохождение медосмотра: необходимо ли уведомлять нанимателя

Медосмотры работников УДО

Порядок проведения обязательных мед­осмотров работающих установлен Инструкцией о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих (утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (далее — Инструкция № 74)).

При выполнении работы в УДО работники проходят обязательные медосмотры на основании п. 23 приложения 3 к Инструкции № 74 с периодичностью один раз в год.

Врачи, которые осуществляют медосмотр, определены в том же п. 23 приложения 3 к Инструкции № 74:

• врач общей практики и (или) врач-терапевт;
• врач-дерматовенеролог (назначается врачом-­терапевтом (врачом общей практики) при наличии острых или хронических заболеваний кожи);
• врач — психиатр-­нарколог (при предварительном медосмотре; при периодическом и внеочередном медосмотрах — при наличии сведений об оказании пациенту психиатрической (в т. ч. наркологической) помощи).

Порядок направления на медосмотры

Инструкция № 74 регулирует проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) обязательных медосмотров работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда и (или) на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также вне­очередных медосмотров работающих при ухудшении состояния их здоровья.

Справочно: обязательные и (или) внеочередные медосмотры проводятся в отношении физических лиц, работающих по трудовым договорам, физических лиц, работающих по гражданско-­правовым договорам, и иных физических лиц в соответствии с законодательством.

Предварительные медосмотры

Расходы на проведение медосмотров работников, а также лиц, принимаемых на работу, несет наниматель. В случае оплаты лицом, поступающим на работу, предварительного обязательного медосмотра затраты на его проведение компенсируются нанимателем после приема на работу (ч. 6 ст. 27 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»).

Предварительные медосмотры лиц, поступающих на работу, проводят на основании направления, выдаваемого нанимателем (п. 19 Инструкции № 74). Составляет направление, как правило, работник, ответственный за медосмотры.

По результатам медосмотра выдается медицинская справка о состоянии здоровья, подтверждающая годность (негодность) работника к работе (п. 21 Инструкции № 74). В ней указывается, годен ли будущий работник по состоянию здоровья к работам во вредных и (или) опасных условиях труда или к работам, где есть необходимость в профессиональном отборе (ч. 2 п. 3 и ч. 2 п. 13 Инструкции № 74).

Если по результатам проведенного предварительного медосмотра имеются противопоказания к работе по определенной профессии или в конкретной должности, т. е. кандидат признан негодным к выполнению такой работы, то его прием на эту работу не допускается независимо от его желания (ч. 2 ст. 26 ТК). В данном случае отказ в приеме на работу не будет дискриминацией (ч. 3 ст. 14 ТК).

Периодические медосмотры

Для проведения периодических медосмотров работник, ответственный за медосмотры, ежегодно составляет список профессий рабочих (должностей служащих) по утвержденной форме (ч. 1 п. 22 Инструкции № 74).

На основании этого списка поликлиника до 1 февраля года, в котором будут проводиться периодические медосмотры, составляет и направляет нанимателю график их проведения (п. 24 Инструкции № 74).

Затем на основании списка профессий рабочих (должностей служащих) и графика работник, ответственный за медосмотры, составляет список работников, подлежащих медосмотру, по утвержденной форме (ч. 1 п. 25 Инструкции № 74). В этот список включают данные о конкретных работниках, направляемых на периодический медосмотр непосредственно в этом году: ФИО, дату рождения, адрес местожительства и некоторые другие сведения из списка профессий рабочих (должностей служащих).

Данный список направляют в поликлинику за 20 рабочих дней до начала проведения медосмотра, указанного в графике (ч. 2 п. 25 Инструкции № 74).

Направление работников осуществляется по списку работников и согласно графику с указанием конкретных дней. О дате, времени и месте прохождения медосмотра наниматель должен уведомить работников принятыми в учреждении способами. Например, вывесить необходимую информацию на стенде, разослать ее по локальной сети.

Это важно
На время прохождения предусмотренных законодательством медосмотров за работником сохраняются (ст. 103, 228 и ч. 2 ст. 275 ТК):
• его место работы;
• должность (профессия);
• средний заработок за время, пока работник находится на медосмотре в рабочее время.

Злоупотребления при прохождении медосмотров

Среди злоупотреблений при прохождении периодических медосмотров можно выделить несвоевременное прохождение медосмотра без уважительных причин, а также отказ от прохождения медосмотра.

В таких случаях важно понимать, что работника, не прошедшего периодический медосмотр либо отказавшегося от его прохождения, наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) до его прохождения. Более того, работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности за отказ (уклонение) от прохождения медосмотра либо неявку на него без уважительных причин (абз. 4 ч. 5 ст. 16¹, абз. 6 ч. 2 ст. 17 и абз. 4 ч. 1 ст. 19 Закона об охране труда; п. 4 ч. 6 ст. 49 и ст. 197 ТК).

Неявка на работу по причине прохождения периодического медосмотра более установленного срока (к примеру, работник был направлен на медосмотр 10 апреля, а фактически его не было на работе 10 и 11 апреля) также может повлечь за собой привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

В качестве примера рассмотрим судебный спор.

Ссылки на решения судов:
• решение суда Жлобинского района Гомельской области от 05.05.2023;
• мотивировочная часть к решению суда Жлобинского района Гомельской области от 05.05.2023;
• определение судебной коллегии по гражданским делам Гомельского областного суда.

Обстоятельства дела

К. (далее — истица) была принята на работу музыкальным руководителем первой категории.

Приказом нанимателя истица была подвергнута дисциплинарному взысканию в виде замечания за отсутствие на рабочем месте 27 января 2023 г. с 8:00 до 11:57 без согласования с нанимателем, непроставление отметки о приходе и уходе с работы в течение рабочего дня, неявку на работу, что является нарушением п. 29 гл. 5, пп. 55 и 56 гл. 8 ПВТР.

Не согласившись с привлечением ее к дисциплинарной ответственности, 1 марта 2023 г. истица обратилась в комиссию по трудовым спорам, созданную у нанимателя. Решением комиссии по трудовым спорам от 24.03.2023 в удовлетворении требований истице было отказано. После чего она обратилась в суд с иском об отмене дисциплинарного взыскания.

Позиция истицы

В ходе судебного разбирательства истица не отрицала, что была ознакомлена с ПВТР и графиком прохождения медицинской комиссии в УЗ «Ж». Суду она пояснила, что 25 января 2023 г. (среда) не успела пройти всех врачей, сдать анализы, поэтому она продолжила проходить медкомиссию 27 января 2023 г. (пятница), о чем предупредила заместителя заведующего П. Были предупреждены и воспитатели групп об отмене занятий.

Позиция ответчика

Согласно графику прохождения медкомиссии сотрудниками ГУО, утвержденному приказом нанимателя от 06.01.2023, для прохождения периодического медосмотра в УЗ «Ж» истице был установлен рабочий день 25 января 2023 г.

25 января (среда) истица проходила мед­осмотр с 12:00 до 13:30 (врачи — нарколог и психиатр), а 27 января (пятница) — с 8:00 до 11:57 (сданы анализы) и в 14:30 (осмотрена врачом — акушером-­гинекологом), что подтверждается справкой УЗ «Ж» от 29.04.2023, протоколом медицинского осмотра и сообщением УЗ «Ж» от 04.05.2023.

Вместе с тем представитель ответчика в объяснениях суду пояснил, что истица не поставила в известность руководство учреждения о прохождении ею 27 января медкомиссии и свое отсутствие на рабочем месте не согласовала. 27 января с 8:00 до 11:57 она отсутствовала на работе, в связи с чем было сорвано музыкальное занятие детей в старшей группе, которое должно было проводиться в 9:30–10:00. На телефонные звонки истица не отвечала, а на отправленное ей сообщение ответила, что проходит медкомиссию.

Отметки в журнале учета прихода и ухода работников за 27 января истица учинила лишь после фактического прихода на работу в 11:57. Поскольку она проигнорировала требования, установленные ПВТР, и не поставила в известность руководство об отсутствии на работе, ее действия были расценены как дисциплинарный проступок, в связи с чем она была привлечена к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины.

Решение суда

Суд пришел к выводу, что истица ненадлежаще исполнила свои трудовые обязанности, предусмотренные подп. 8.1 и 8.2 трудового договора, подп. 1.4.4 и 1.4.5 должностной инструкции, требования ПВТР, чем совершила нарушение исполнительской и трудовой дисциплины, т. е. дисциплинарный проступок, в связи с чем к ней наниматель имел право применить меры дисциплинарного взыскания в виде замечания.

Суд, проверив обстоятельства наложения на истицу дисциплинарного взыскания, пришел к выводу о соблюдении ответчиком требований закона, регулирующего основания, порядок и сроки привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Оснований для отмены дисциплинарного взыскания в виде замечания, наложенного на истицу приказом нанимателя, судом не установлено.

Факт совершения истицей дисциплинарного проступка имел место, что подтверждено доказательствами. До применения дисциплинарного взыскания у истицы было истребовано письменное объяснение. Срок ее привлечения к дисциплинарной ответственности, установленный ст. 200 ТК, нанимателем не нарушен. Дисциплинарное взыскание наложено правомочным должностным лицом в течение одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка.

При выборе дисциплинарного взыскания наниматель учел тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен. С приказом нанимателя о привлечении к дисциплинарной ответственности истица ознакомлена под роспись.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд посчитал, что нанимателем соблюден порядок привлечения истицы к дисциплинарной ответственности, оснований для отмены дисциплинарного взыскания не имеется. В связи с этим в удовлетворении исковых требований истице было отказано.

Выводы

1. Направление работников на периодические медосмотры осуществляется в соответствии с графиком, составленным нанимателем с указанием конкретной даты, времени и места прохождения медосмотра (наниматель должен ознакомить работников с графиком, например вывесить его на стенде, разослать по локальной сети).

2. Работник, который не смог по любым причинам пройти медосмотр в установленный рабочий день, не вправе единолично, без согласования с нанимателем, использовать другой рабочий день (рабочее время) для продолжения прохождения медосмотра. Это может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

3. Работника, который не прошел мед­осмотр (отказался от прохождения медосмотра), наниматель вправе отстранить от работы в соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 49 ТК, а также привлечь к дисциплинарной ответственности (только в случае отказа от прохождения мед­осмотра без уважительных причин).