Рассмотрение обращений родителей в УДО

Распространяется ли законодательство об обращениях граждан на обращения родителей (законных представителей) о постановке на учет детей в целях получения ими дошкольного образования, о переводе воспитанника из одной группы в другую?

Данные обращения не подпадают под действие законодательства об обращениях граждан, они должны рассматриваться в порядке, установленном иными актами законодательства.

Пунктом 1 ст. 2 Закона Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее — Закон) установлено, что действие Закона распространяется на обращения граждан и юридических лиц (в т. ч. поступившие от юридических лиц, на которые возложены функции редакций средств массовой информации), за исключением:

• обращений, подлежащих рассмотрению в соответствии с законодательством о конституционном судопроизводстве, гражданским, гражданским процессуальным, хозяйственным процессуальным, уголовно-­процессуальным законодательством, законодательством, определяющим порядок административного процесса, законодательством об административных процедурах;
• обращений работника к нанимателю;
• иных обращений, в отношении которых законодательными актами установлен иной порядок их подачи и рассмотрения.

Порядок рассмотрения обращений, которые не подпадают под действие Закона, установлен отдельными НПА, в т. ч. ГК, УПК, ГПК, ХПК, ТК и др. На уровне учреждения вопросы их рассмотрения должны быть урегулированы локальными правовыми актами.

Действие Закона не распространяется также на переписку государственных органов при выполнении ими функций, возложенных на них НПА, а также на обращения, поступающие на горячие и прямые телефонные линии.

Что касается вопросов, возникающих в процессе освоения воспитанниками содержания образовательной программы дошкольного образования (заявления о том, что ребенка из УДО могут забирать родственники или соседка, о переводе воспитанника из одной группы в другую, об отказе от ужина и т. д.), они регулируются Кодексом об образовании, иными актами законодательства, принятыми в целях его реализации, в частности, Положением об учреждении дошкольного образования (утв. постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 04.08.2022 № 230).

Отметим также, что такие процедуры, как:

• постановка на учет детей в целях получения ими дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования;
• выдача направления в УО для освоения содержания образовательной программы дошкольного образования, образовательной программы специального образования на уровне дошкольного образования,

являются административными процедурами, осуществляемыми в порядке, установленном пп. 6.6 и 6.7 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан (утв. Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200), при представлении гражданином требуемых документов и (или) сведений.