Увольнение за нарушение правил охраны труда: алгоритм действий

Работники обязаны соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты (п. 5 ч. 1 ст. 53 ТК).

Однократное грубое нарушение правил охраны труда, повлекшее увечье или смерть других (другого) работников, является основанием для увольнения работника по п. 9 ст. 42 ТК.

Важно
 Увольнение по п. 9 ст. 42 ТК признается дискредитирующим обстоятельством увольнения (абз. 5 подп. 6.2 п. 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организации» (далее — Декрет № 5).).

В п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее — постановление Пленума № 2) разъяснено, что под грубым нарушением следует понимать явное нарушение требований правил охраны труда, в т. ч. соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях (п. 1 ст. 232 ТК), которое находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями — увечьем или смертью других работников.

Важно
Увольнение по п. 9 ст. 42 ТК является дисциплинарным взысканием (п. 3 ч. 1 ст. 198 ТК), поэтому нанимателю необходимо соблюдать порядок и сроки увольнения.

Из нормы п. 9 ст. 42 ТК следует, что потерпевшим должен быть именно другой работник, то есть лицо, состоящее с нанимателем в трудовых отношениях, а не сам нарушитель либо другое лицо, не являющееся работником нанимателя.

Доказательством виновных действий работника по нарушению правил охраны труда может являться акт о расследовании несчастного случая, составленный в установленном порядке. Порядок расследования несчастных случаев определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Справочно: контракт, заключенный с работником, должен предусматривать дополнительные основания досрочного расторжения контракта по инициативе нанимателя за нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей, в т. ч. нарушение правил по охране труда и технике безопасности, повлекшее увечье или смерть другого работника (п. 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины»).

Примерный алгоритм действий при увольнении работника по п. 9 ст. 42 ТК

После получения документов (например, акта формы Н‑1) необходимо потребовать у работника объяснение по изложенным в них фактам.

Справочно: так как увольнение по п. 9 ст. 42 ТК является мерой дисциплинарного взыскания, то до применения дисциплинарного взыскания наниматель обязан затребовать письменное объяснение работника (ст. 199 ТК).

Невыполнение нанимателем обязанности затребовать письменное объяснение от работника и неполучение такого объяснения не являются основаниями для отмены дисциплинарного взыскания, если факт нарушения трудовой дисциплины подтвержден нанимателем представленными суду доказательствами (п. 32 постановления Пленума № 2).

В случае если работник отказывается от дачи объяснений, нанимателю необходимо оформить акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Справочно: до увольнения работника по дискредитирующим обстоятельствам наниматель обязан провести проверку допущенных им нарушений, результаты которой оформить актом (служебной запиской), а также затребовать письменное объяснение работника. При этом указанные акты (служебные записки) и объяснения подлежат хранению в организации не менее пяти лет (п. 7 Декрета № 5).

На основании документов наниматель принимает решение об увольнении работника по п. 9 ст. 42 ТК. Доказательством виновных действий работника может являться акт о расследовании несчастного случая, составленный в установленном порядке.

Для увольнения по п. 9 ст. 42 ТК необходимо наличие в совокупности следующих обстоятельств:

нарушение правил и норм по охране труда;

нарушение требований по охране труда является грубым;

допущенное нарушение явилось причиной увечья или смерти другого работника.

Такие обстоятельства обязательно должны быть подтверждены документально.

Наниматель должен уведомить профсоюз (при его наличии) об увольнении работника по данному основанию.

Расторжение трудового договора по п. 9 ст. 42 ТК производится после предварительного, но не позднее чем за две недели уведомления соответствующего профсоюза.

В случаях, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза (ст. 46 ТК).

Дисциплинарное взыскание оформляется приказом (распоряжением), постановлением нанимателя (ст. 199 ТК).

Важно
Не допускается увольнение работника в период временной нетрудоспособности и в период пребывания работника в отпуске (ч. 2 ст. 43 ТК).

Необходимо учитывать, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске (ст. 200 ТК).

Важно
 Месячный срок для применения такой меры дисциплинарного взыскания, как увольнение по п. 9 ст. 42 ТК, исчисляется не со дня совершения работником дисциплинарного проступка в виде нарушения правил охраны труда, а со дня подписания акта формы Н-1.

С приказом об увольнении по п. 9 ст. 42 ТК работника необходимо ознакомить под роспись в пятидневный срок, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске. Необходимо отметить, что работник, не ознакомленный с приказом (распоряжением), постановлением о дисциплинарном взыскании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 199 ТК).

Вместе с тем в случае, если работник откажется ознакомиться с приказом об увольнении под роспись, необходимо составить акт с указанием присутствующих при этом свидетелей.

Наниматель должен внести запись об увольнении в трудовую книжку работника и выдать ее работнику.

Согласно ст. 50 ТК и п. 72 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 «О трудовых книжках» (далее — Инструкция № 40), при увольнении работника трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (в последний день работы) с внесенной в нее записью об увольнении.

При задержке выдачи трудовой книжки по вине нанимателя работнику выплачивается средний заработок за все время вынужденного прогула, и дата увольнения при этом изменяется на день выдачи трудовой книжки (ст. 79 ТК).

В случае отсутствия работника на работе в день увольнения либо его отказа от получения трудовой книжки нанимателем в этот же день направляется заказное письмо с уведомлением о вручении о необходимости явиться за получением трудовой книжки.

В случае отказа работника от получения трудовой книжки нанимателем оформляется акт с указанием присутствующих при этом свидетелей (п. 74 Инструкции № 40).

Важно
Выслать работнику трудовую книжку по почте наниматель вправе только при наличии соответствующего письменного заявления с указанием адреса от самого работника.

При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения, производятся не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете (ст. 77 ТК).

В случае невыплаты по вине нанимателя причитающихся на день увольнения сумм выплат работник имеет право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день их задержки, а в случае невыплаты части суммы — пропорционально невыплаченным при расчете денежным суммам (ст. 78 ТК).