Кто является одинокой матерью в трудовом праве?
Нормативным правовым актом, в котором определено, кого следует относить к одиноким матерям, является постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (далее — постановление Пленума).
Заведующему на заметку
Согласно постановлению Пленума к одиноким матерям, на которых распространяются гарантии, предусмотренные ст. 268 ТК, следует относить женщин, не состоящих в браке и имеющих детей, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена в установленном порядке по указанию матери, а также вдов (вдовцов), не вступивших в новый брак, воспитывающих несовершеннолетних детей.
Чем подтверждается статус одинокой матери?
Подтверждением обстоятельств, указывающих на соответствие работницы определению одинокой матери, не состоящей в браке и имеющей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в актовой записи о рождении которых запись об отце произведена по указанию матери, являются следующие документы:
- справка, содержащая сведения из записи акта о рождении;
- справка об отсутствии записи акта о заключении брака.
Данные справки выдаются бесплатно органами загса, архивами органов, регистрирующих акты гражданского состояния.
Подтверждением обстоятельств, указывающих на соответствие работницы определению одинокой матери, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ставшей вдовой и не вступившей в новый брак, являются следующие документы:
- справка, содержащая сведения из записи акта о смерти, либо свидетельство о смерти отца ребенка;
- справка об отсутствии записи акта о заключении брака.
Инвалидность ребенка в возрасте до 18 лет подтверждается заключением медико-реабилитационной экспертной комиссии, удостоверением ребенка-инвалида.
Возраст ребенка в обоих случаях подтверждается свидетельством о рождении.
Правильное отнесение женщины к категории одинокой матери и получение подтверждения необходимых для этого обстоятельств обеспечит правомерность действий учреждения дошкольного образования как нанимателя в случае отказа в предоставлении или предоставления женщине соответствующих гарантий. Это, в свою очередь, позволит соблюсти права женщины и исключить основания для привлечения к административной ответственности должностных лиц организации по ч. 4 ст. 9.19 КоАП за нарушение законодательства о труде.
Далее рассмотрим особенности правового регулирования труда женщин, относящихся к одиноким матерям.
Гарантии одиноким матерям в сфере трудовых отношений
В отличие от иных категорий работниц, имеющих детей, особенности правового регулирования труда одиноких матерей малочисленны и сосредоточены в ст. 268 ТК. В этой статье речь идет о гарантиях трудоустройства, сохранения размера заработной платы и места работы при увольнении по инициативе нанимателя.
Гарантии трудоустройства. Наниматель не вправе отказать одинокой матери в заключении трудового договора (приеме на работу) по мотивам, связанным с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет). При отказе в заключении трудового договора организация обязана сообщить ей мотивы отказа в письменной форме. Такой отказ одинокая мать может обжаловать в суд.
Сохранение размера заработной платы. Наниматель не вправе снизить заработную плату работнице, являющейся одинокой матерью, по мотивам, связанным с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет).
Сохранение места работы. Руководитель учреждения дошкольного образования не вправе расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет), по инициативе нанимателя (ст. 42 ТК), кроме следующих оснований его расторжения:
1) ликвидация организации, прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения учреждения дошкольного образования, расположенных в другой местности;
2) несоответствие работницы занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы;
3) систематическое неисполнение работницей без уважительных причин обязанностей, возложенных на нее трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к ней ранее применялись меры дисциплинарного взыскания;
4) прогул (в т. ч. отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;
5) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
6) совершение по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания;
7) однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников.
Кроме перечисленных оснований руководитель учреждения дошкольного образования вправе уволить работницу, являющуюся одинокой матерью, по ст. 47 ТК «Дополнительные основания прекращения трудового договора с некоторыми категориями работников при определенных условиях».
Заключение
Поскольку гарантии, предоставляемые Трудовым кодексом одиноким матерям, касаются одиноких матерей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, то при установлении трудовых отношений с такой работницей и в процессе этих отношений учреждению дошкольного образования как нанимателю следует также учитывать особенности правового регулирования труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, женщин, имеющих детей старше трех лет, женщин, имеющих детей-инвалидов, а также общие гарантии, которые предоставляются всем женщинам.
