Виды споров
Споры между работником и нанимателем могут быть:
- индивидуальными и коллективными (по содержанию).
Сторонами индивидуальных споров являются индивидуальные субъекты — работник и наниматель. Сторонами коллективных споров выступают субъекты коллективные — работники в лице их представительных органов и наниматель (наниматели, объединения нанимателей);
- исковыми и неисковыми (по характеру).
Споры искового характера (конфликты права) возникают в связи с применением правовых актов: актов законодательства о труде, коллективных договоров, соглашений, иных локальных правовых актов, трудовых договоров.
Справочно: предметом таких споров является требование соответствующего лица (лиц) о восстановлении или признании за ним конкретного права.
Споры неискового характера (конфликты интересов) возникают по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, а также заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.
Справочно: предметом таких споров является требование соответствующего лица (лиц) не о восстановлении (признании) конкретного права, а об установлении (изменении) самого права на уровне локального правового акта.
Почему возникает спор
Причины возникновения трудового спора могут быть разными.
Объективные причины:
- несовершенство законодательства;
- проблемные вопросы производственного, организационного и экономического характера, имеющие место в ряде УДО.
Субъективные причины:
- невысокий уровень правовой культуры работников;
- нарушение нанимателями трудовых прав работников;
- нежелание некоторых работников добросовестно исполнять свои обязанности и распоряжаться своими правами;
- различное толкование нанимателями и работниками положений законодательства, локальных правовых актов и трудовых договоров;
- пробелы в правовом регулировании трудовых и связанных с ними отношений и др.
Это важно
Руководителю УДО важно выявить причину возникшего спора во избежание подобных конфликтных ситуаций в дальнейшем.
Как может разрешаться индивидуальный спор
Порядок разрешения индивидуальных исковых споров определен гл. 17 ТК и иными актами законодательства.
В соответствии со ст. 233 и 234 ТК указанные споры рассматриваются:
- комиссиями по трудовым спорам (КТС);
- судами.
Это важно
Согласно ст. 251 ТК данные споры могут быть также рассмотрены органами примирения, посредничества и арбитража.
Указанный порядок рассмотрения индивидуальных исковых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной оплачиваемой должности работников общественных объединений.
Каковы признаки индивидуального спора
Субъектами разногласий, как правило, являются определенный работник и наниматель.
Стороной индивидуального трудового спора может быть и иное лицо, не состоящее в трудовых отношениях с нанимателем, — до заключения трудового договора (ч. 3 ст. 241 ТК), а также после прекращения трудового договора (п. 3 ч. 2 ст. 241 ТК).
Как правило, для того чтобы спор начался, необходим предмет разногласий, который руководителю важно не упустить.
Так, предметом разногласий будут права и законные интересы конкретного работника, содержащиеся:
- в законодательстве о труде;
- коллективных договорах, соглашениях;
- иных локальных правовых актах;
- трудовых договорах (ст. 233 ТК).
Для разрешения трудовых споров законодательством установлен определенный порядок, который предусматривает процедуру и сроки подачи заявлений и исков, их рассмотрения, принятия решений, их исполнения.
Нужна ли руководителю КТС
До обращения в суд стороны должны рассмотреть индивидуальный трудовой спор в КТС, если одновременно выполняются следующие условия (чч. 1 и 2 ст. 236 ТК):
- в УДО создана КТС;
- спор входит в компетенцию КТС;
- требование заявлено работником — членом профсоюза.
Какие споры может рассматривать КТС
Комиссия в учреждении рассматривает споры (ст. 236 ТК):
- об установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;
- о переводе на другую работу и перемещении;
- об оплате труда, в т. ч. при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении должностей служащих (профессий рабочих), за работу в сверхурочное и ночное время;
- о праве на получение причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда, и их размере;
- выплате компенсаций и предоставлении гарантий;
- возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;
- предоставлении отпусков;
- выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания;
- применении мер дисциплинарного взыскания, кроме увольнения.
Что нужно учесть при создании КТС
Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюза и нанимателя сроком на 1 год, члены КТС назначаются на весь срок полномочий комиссии.
Комиссию можно образовать не только в целом по организации, но и в структурном подразделении.
Для организации работы КТС автор рекомендует разработать положение о порядке рассмотрения индивидуальных трудовых споров КТС.
Рассмотрение споров КТС
Сроки рассмотрения индивидуальных споров КТС представлены на схеме.
Схема
![](https://erudo.by/storage/app/media/uploaded-files/RUDO%201%202024%20shema%201.jpg)
Что будет основанием для рассмотрения спора КТС
Основанием для рассмотрения трудового спора КТС является заявление работника, поданное в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении его права.
Это важно
Форма и содержание заявления законом не установлены.
Согласно сложившейся практике в заявлении должно быть указано:
- наименование комиссии с указанием организации;
- фамилия, имя, отчество заявителя, его место работы и должность, а также место жительства;
- существо спора.
Заявление работника, поступившее в КТС, подлежит обязательной регистрации.
Процесс рассмотрения спора
Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению.
При неявке работника на заседание КТС рассмотрение заявления откладывается. При вторичной неявке работника без уважительных причин КТС может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь.
Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профсоюзов (иных представителей работников) и других общественных объединений.
Это важно
По требованию КТС наниматель обязан представлять необходимые расчеты и документы.
Решение комиссии
Трудовой спор рассматривается в 10‑дневный срок со дня подачи заявления в присутствии работника и представителя нанимателя, по итогам рассмотрения оформляется протокол.
Это важно
Решение КТС принимается по соглашению между членами КТС. Если хотя бы один член КТС не согласен с мнением остальных, решение считается не принятым, поскольку стороны к соглашению не пришли.
Комиссия по трудовым спорам может вынести одно из следующих решений:
- об удовлетворении требований работника в полном объеме;
- о частичном их удовлетворении;
- об отказе в удовлетворении требований работника.
Решение КТС вручается сторонам в течение 3 дней со дня вынесения и может быть обжаловано сторонами в суд в течение 10 дней.
Это важно
Руководителю нужно помнить, что решение КТС должно быть исполнено обязанной стороной в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных для обжалования.
В случае неисполнения решения КТС в установленный срок КТС выдает удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. На основании выданного и поданного в трехмесячный срок в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.
Заключение
Разрешение индивидуальных споров между работником и нанимателем в рамках КТС менее затратно, нежели в суде. Руководителю важно понимать, что решение КТС — это вовсе не формальность, оно имеет обязательную силу и в случае его неисполнения работник может обратиться в суд.
Также вы можете ознакомиться со следующими образцами документов:
примерный образец приказа о создании КТС;
примерный образец журнала регистрации заявления работника, поступившего в КТС;
примерный образец уведомления работника о дате и времени рассмотрения спора.